Решение
Именем Российской Федерации
3 декабря 2020 года г.Тула
Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Слукиной У.В.,
при помощнике судьи Гридиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-2144/2020 по иску Климова Н.Г., Панковой Т.И. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок и реальном разделе земельного участка,
установил:
Климов Н.Г., Панкова Т.И. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок и реальном разделе земельного участка. В обоснование искового заявления указали, что Климову Н.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 100,5 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Панковой Т.И. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 36,6 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Жилые дома расположены на земельном участке с кадастровым № площадью 1446 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Граница земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не установлена, зарегистрированные права отсутствуют. Из информации, содержащейся в архивной справке видно, что при первичном техническом учете домовладения от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 2446 кв.м. По данным от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 2557 кв.м. По данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка стала составлять 1446 кв.м. На местности внешние границы по всему периметру обозначены искусственным объектом – металлическим забором. Истцами используется земельный участок по целевому назначению, порядок пользования между ними сложился на протяжении длительного времени, и закреплен на местности искусственным объектом, разделяющим части земельного участка, находящегося во владении и использовании каждого из совладельцев. Споры между истцами по порядку пользования, как всем земельным участком, так и его частями, отсутствуют. Истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для эксплуатации зданий, строений, незавершенных строительством объектов, приложив пакетов документов. Однако, в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано, так как отсутствуют документы, подтверждающие закрепление за домовладением земельного участка испрашиваемой площади. Просили суд: установить границу земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по его фактическому пользованию, определив его площадь в 1944 кв.м., со следующими координатами характерных точек контура:
Обозначение характерных точек границ | Уточненные координаты, м | |
Х | Y | |
н1 | 742494,39 | 267389,11 |
н2 | 742505,01 | 267399,44 |
н3 | 742484,63 | 267414,71 |
н4 | 742471,46 | 267424,75 |
н5 | 742467,19 | 267427,66 |
н6 | 742447,99 | 267442,45 |
н7 | 742438,54 | 267449,65 |
н8 | 742435,39 | 267447,26 |
н9 | 742431,59 | 267443,79 |
н10 | 742426,96 | 267447,53 |
1 | 742423,34 | 267441,63 |
н11 | 742420,50 | 267437,04 |
н12 | 742423,25 | 267435,01 |
н13 | 742429,76 | 267429,85 |
н14 | 742435,46 | 267425,37 |
н15 | 742455,46 | 267409,49 |
н16 | 742462,60 | 267403,28 |
н17 | 742466,93 | 267399,14 |
н18 | 742471,72 | 267395,27 |
н19 | 742478,51 | 267387,79 |
н20 | 742485,80 | 267380,63 |
н1 | 742494,39 | 267389,11 |
Произвести реальный раздел земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 1944 кв.м, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО на 2 земельный участка, из которых:
- земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 903 кв.м, со следующими координатами характерных точек контура:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
2 | 742505,01 | 267399,44 |
3 | 742484,63 | 267414,71 |
4 | 742471,46 | 267424,75 |
5 | 742467,19 | 267427,66 |
6 | 742447,99 | 267442,45 |
7 | 742438,54 | 267449,65 |
8 | 742435,39 | 267447,26 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
предоставить бесплатно в собственность Климова Н.Г.;
- земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 1041 кв.м, со следующими координатами характерных точек контура:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
10 | 742426,96 | 267447,53 |
11 | 742423,34 | 267441,63 |
12 | 742420,50 | 267437,04 |
13 | 742423,25 | 267435,01 |
14 | 742429,76 | 267429,85 |
15 | 742435,46 | 267425,37 |
16 | 742455,46 | 267409,49 |
17 | 742462,60 | 267403,28 |
18 | 742466,93 | 267399,14 |
19 | 742471,72 | 267395,27 |
20 | 742478,51 | 267387,79 |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
Предоставить бесплатно в собственность Панковой Т.И.
В последствии исковые требования были уточнены и окончательно просили суд: установить границу земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по его фактическому пользованию, определив его площадь в 1944 кв.м, со следующими координатами характерных точек контура:
Обозначение характерных точек границ | Уточненные координаты, м | |
Х | Y | |
н1 | 742494,39 | 267389,11 |
н2 | 742505,01 | 267399,44 |
н3 | 742484,63 | 267414,71 |
н4 | 742471,46 | 267424,75 |
н5 | 742467,19 | 267427,66 |
н6 | 742447,99 | 267442,45 |
н7 | 742438,54 | 267449,65 |
н8 | 742435,39 | 267447,26 |
н9 | 742431,59 | 267443,79 |
н10 | 742426,96 | 267447,53 |
1 | 742423,34 | 267441,63 |
н11 | 742420,50 | 267437,04 |
н12 | 742423,25 | 267435,01 |
н13 | 742429,76 | 267429,85 |
н14 | 742435,46 | 267425,37 |
н15 | 742455,46 | 267409,49 |
н16 | 742462,60 | 267403,28 |
н17 | 742466,93 | 267399,14 |
н18 | 742471,72 | 267395,27 |
н19 | 742478,51 | 267387,79 |
н20 | 742485,80 | 267380,63 |
н1 | 742494,39 | 267389,11 |
Произвести реальный раздел земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь: 1944 кв.м, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО, образовав два земельных участка, из которых:
- признать право собственности Климова Н.Г. на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь: 903 кв.м, со следующими координатами характерных точек контура:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
2 | 742505,01 | 267399,44 |
3 | 742484,63 | 267414,71 |
4 | 742471,46 | 267424,75 |
5 | 742467,19 | 267427,66 |
6 | 742447,99 | 267442,45 |
7 | 742438,54 | 267449,65 |
8 | 742435,39 | 267447,26 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
- признать право собственности Панковой Т.И. на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь: 1041 кв.м, со следующими координатами характерных точек контура:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
10 | 742426,96 | 267447,53 |
11 | 742423,34 | 267441,63 |
12 | 742420,50 | 267437,04 |
13 | 742423,25 | 267435,01 |
14 | 742429,76 | 267429,85 |
15 | 742435,46 | 267425,37 |
16 | 742455,46 | 267409,49 |
17 | 742462,60 | 267403,28 |
18 | 742466,93 | 267399,14 |
19 | 742471,72 | 267395,27 |
20 | 742478,51 | 267387,79 |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
Истцы Климов Н.Г., Панкова Т.И. в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщили.
Представитель истцов по доверенностям Протасов С.В. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания. Ранее в судебных заседаниях исковые требования своих доверителей поддержал в полном объеме по основаниям указанных в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица: Медведев А.В., Кузовкова С.А., Шувалова Л.А., Овсянников Р.В., представитель АО «Тулагоргаз» в судебное заседания не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания. От Шуваловой Л.А., Медведева А.В. и Овсянникова Р.В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указано, что никаких претензий к истцам по фактическим расположениям границ земельного участка, находящегося в их пользовании нет.
Руководствуюсь ст.ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела Пролетарского районного суда г. Тулы № 2-1743/2017, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
При рассмотрении спора по существу, судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Климов Н.Г. является собственником жилого дома, площадью 100,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Панкова Т.И. является собственником жилого дома, площадью 36,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, стоит на кадастровой учете, как ранее учтенный, площадью 1446 кв.м.
Таким образом, на земельном участке расположены два самостоятельных владения.
24 сентября 2014 года Пролетарским районным судом г. Тулы постановлено решение, которым исковые требования ФИО удовлетворены.
Сохранено в реконструированном состоянии домовладение <адрес>, состоящее из строений лит. А – жилой дом, лит. А1 – жилая пристройка, лит. а – пристройка, лит. а1 – жилая пристройка, лит. а2 – пристройка, лит. В – жилой дом, лит. В1 – жилая пристройка, лит. В2 – жилая пристройка, лит. В3 – жилая пристройка, лит. в – пристройка с надворными постройками, общей площадью 155,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 84,3 кв.м.
Признано за ФИО право собственности на 16/35 долей в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес> в порядке наследования по закону к имуществу матери ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ; на 1/21 долю в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес> в порядке наследования по закону к имуществу ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ; на 4/35 доли в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес> в порядке наследования по закону к имуществу отца ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а всего – на 13/21 долю в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес>.
Выделено в собственность ФИО в натуре в счет причитающейся ей 13/21 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № по <адрес> следующие строения: лит. В – жилой дом, общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой – 38,5 кв.м., лит. В1 – жилую пристройку, общей площадью 28,4 кв.м., в том числе жилой – 25,2 кв.м., лит. В2 – жилую пристройку, общей площадью 26,3 кв.м., в том числе жилой – 12,2 кв.м., лит. В3 – жилую пристройку, общей площадью 7,3 кв.м., лит. в – пристройку.
Прекращено право общей долевой собственности ФИО на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы постановлено решение, которым сохранен жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии.
Признано за Панковой Т.И. право собственности в порядке наследования по закону, как за наследницей первой очереди, на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, к имуществу матери ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на 1/21 долю в праве общей долевой собственности на жилого дома <адрес>, к имуществу ФИО умершей ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав после смерти матери ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Выделено Панковой Т.И. в собственность в натуре в счет причитающейся 4/21 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, в составе помещений: пристройку обозначенную на плане под лит.а2; комнату№1 в лит.а1, жилая пристройка, размером - 11,9 кв. м.;
комнату №2 в литере А1,жилая пристройка, размером - 8,4 к.в.; комнату 2 в лит.А, жилой дом, размером - 11,4 кв.м.
Прекращено право общей долевой собственности Панковой Т.И. на жилой дом <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу.
Данными решениями суд установил, что земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1446 кв.м. на дату проведения последней инвентаризации был выделен его первоначальным застройщикам ФИО и ФИО под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного бессрочного пользования. В последующем право постоянного бессрочного пользования земельным участком под домовладением <адрес> переходило к их правопреемникам.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении указанных дел судами установлено, что Кузовкова С.А. является наследником к имуществу ФИО, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений об оформлении ею наследственных прав суду не представлено, о своих правах на спорные объекты требований не заявляла.
Из архивной справки Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно материалам инвентарного дела домовладение, расположенное по адресу: <адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 2446,00 кв.метров, адрес по данным первичной инвентаризации указан: <адрес>. В материалах инвентарного дела имеются Заключения инвентаризационного бюро о праве владения строения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что на земельном участке, площадью 2557,0 кв.м. расположено одно строение которое подлежало регистрации на праве личной собственности за ФИО: ФИО 1/6, ФИО 1/6, ФИО 1/6, Тамарой 1/6 Михайловичами, Михаилом Ефимовичем 1/6 по акту основной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данных Заключений было вынесено Решение Исполнительного комитета Новотульского райсовета депутатов трудящихся города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ о правовой регистрации строений. По данным текущей технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес>, расположено по документам и фактическому пользованию на земельном участке, площадью 1446 кв.м. Документов, содержащих сведения о выделении, закреплении земельного участка за вышеуказанным домовладением в материалах дела не имеется.
Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.
В силу положений статей 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.09.1992, являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Приведенная выше норма закона предоставляла гражданам возможность приобрести права на земельные участки, которые были выделены им под строительство индивидуального жилого дома и которыми они пользовались в течение длительного времени.
Судом установлено, что по данным технической инвентаризации прежние собственники домовладения <адрес>, а после истцы по делу, фактически с 1936 года владели спорным земельным участком, расположенным по указанному адресу.
Правомерность пользования истцами данным участком ответчиком по делу не оспаривалась.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из пункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения (жилого дома). Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится приобретенный им жилой дом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
В силу пункта 2.1 статьи 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 года № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Согласно п.п.17,18 Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.
В соответствии со статьей 11.2 земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также образуются из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п.3).
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка (п. 5).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке (п. 4 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ).
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (6).
Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст. 39.14 ЗК РФ.
Согласно положениям ст. 12 ГК РФ, гражданские права защищаются способами, установленными ГК РФ и иными законами. Способы защиты прав на землю определены в статьях 59-62 ЗК РФ.
Оценив представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу, что при принятии на учет домовладения <адрес> земля находилась в собственности государства и земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование, что отсутствуют сведения о самовольном захвате спорного земельного участка прежними собственники либо о неправомерном пользовании им, а право собственности истцов на домовладение, расположенное на указанном земельном участке, зарегистрировано в установленном законом порядке, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, а, следовательно, в силу п. 3 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ может быть объектом земельных отношений.
Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ в предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может быть отказано только в случае, если данный земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
При этом также следует иметь в виду, что, исходя из п. 12 ст. 85 ЗК РФ во взаимосвязи с п. 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, т.е. фактически занят площадями, улицами и т.д. В противном случае, если земельный участок на момент обращения лица с заявлением о приватизации к землям общего пользования фактически не отнесен, отказ в приватизации недопустим.
Судом не установлено причин, препятствующих истцам в признании данного права.
На основании изложенного, суд полагает, что истцы в соответствии со ст. 59 ЗК РФ вправе в судебном порядке просить о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.
В соответствии с п.10 ст.22 Закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Для определения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО по заявлению истцов был подготовлен межевой план, в связи с уточнением местоположения границы и площади занимаемого истцами земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с документами площадь земельного участка составляла 1944 кв.м. Местоположение уточняемых границ проводилось на топографической основе масштаба 1:2000, и было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1944 кв.м. На земельном участке расположен объект капитального строительства (жилой дом) с кадастровым № и №.
Согласно ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В спорной ситуации земельный участок уже фактически застроен, компактно расположен в кадастровом квартале с существующей на нем застройкой, служит не для строительства, а для эксплуатации жилого дома.
Установив, что истцы являются собственниками объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке и право собственности на жилой дом у правопредшественников истцов возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, исковые требования истцов о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1944 кв.м, в порядке бесплатной приватизации в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО подлежат удовлетворению.
Доказательства того, что земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, в материалы дела не представлены.
Разрешая исковые требования истцов о реальном разделе земельного участка, суд приходит к следующему.
В силу ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно составленным кадастровым инженером ФИО схемам раздела земельного участка:
- в собственность Климова Н.Г. сформирован земельный участок площадью 903 кв.м, на котором расположен жилой дом с кадастровым № площадью 100,5 кв.м, по адресу: <адрес>, с границами, определенными координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
2 | 742505,01 | 267399,44 |
3 | 742484,63 | 267414,71 |
4 | 742471,46 | 267424,75 |
5 | 742467,19 | 267427,66 |
6 | 742447,99 | 267442,45 |
7 | 742438,54 | 267449,65 |
8 | 742435,39 | 267447,26 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
- в собственность Панковой Т.И. (1/2 доля) сформирован земельный участок площадью 1041 кв.м, на котором расположен жилой дом с кадастровым № площадью 36,6 кв.м, по адресу: <адрес>, с границами, определенными координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
10 | 742426,96 | 267447,53 |
11 | 742423,34 | 267441,63 |
12 | 742420,50 | 267437,04 |
13 | 742423,25 | 267435,01 |
14 | 742429,76 | 267429,85 |
15 | 742435,46 | 267425,37 |
16 | 742455,46 | 267409,49 |
17 | 742462,60 | 267403,28 |
18 | 742466,93 | 267399,14 |
19 | 742471,72 | 267395,27 |
20 | 742478,51 | 267387,79 |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
Третьими лицами, которые являются смежными землепользователями Шуваловой Л.А., Медведева А.В. и Овсянникова Р.В. границы земельных участков не оспариваются. Согласно представленным заявления, против удовлетворения исковых требований Климова Н.Г. и Панковой Т.И. не возражают, споров по границам земельных участков не имеется.
У суда нет оснований ставить под сомнение данную схему раздела земельного участка, выполненную компетентной организацией и не оспоренную в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с положениями п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Положениями ч. 1, 2 ст. 11.5 ЗК РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Поскольку указанные положения земельного законодательства Российской Федерации не регулируют в полной мере правоотношения, возникающие при выделе земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, то при рассмотрении спора также подлежали применению пункты 1 - 3 ст. 252 ГК РФ, в соответствии с которыми имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
По смыслу приведенных положений закона раздел имущества, находящегося в долевой собственности, должен осуществляться с учетом того размера долей, который определен в установленном порядке.
Как следует из пояснений сторон, в пользовании Климова Н.Г. и Панковой Т.И. находятся изолированные земельные участки.
Установив, что жилыми домами, которыми соответственно пользуются истцы, находятся на испрашиваемом ими земельном участке, между собственниками сложился порядок пользования земельным участком, который ими не оспаривается, возражений по разделу земельного участка между ними не имеется, со смежными землепользователями границы земельных участков согласованы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Климову Н.Г. и Панковой Т.И., о реальном разделе земельного участка, установив их границы согласно схеме расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО по указанным выше координатам.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
уточненные исковые требования Климова Н.Г., Панковой Т.И. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок и реальном разделе земельного участка, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1944 кв.м, с координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ | Уточненные координаты, м | |
Х | Y | |
н1 | 742494,39 | 267389,11 |
н2 | 742505,01 | 267399,44 |
н3 | 742484,63 | 267414,71 |
н4 | 742471,46 | 267424,75 |
н5 | 742467,19 | 267427,66 |
н6 | 742447,99 | 267442,45 |
н7 | 742438,54 | 267449,65 |
н8 | 742435,39 | 267447,26 |
н9 | 742431,59 | 267443,79 |
н10 | 742426,96 | 267447,53 |
1 | 742423,34 | 267441,63 |
н11 | 742420,50 | 267437,04 |
н12 | 742423,25 | 267435,01 |
н13 | 742429,76 | 267429,85 |
н14 | 742435,46 | 267425,37 |
н15 | 742455,46 | 267409,49 |
н16 | 742462,60 | 267403,28 |
н17 | 742466,93 | 267399,14 |
н18 | 742471,72 | 267395,27 |
н19 | 742478,51 | 267387,79 |
н20 | 742485,80 | 267380,63 |
н1 | 742494,39 | 267389,11 |
Произвести раздел земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1944 кв.м, с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу : <адрес> согласно схеме раздела, выполненной кадастровым инженером ФИО
Признать право собственности Климова Н.Г. на земельный участок с кадастровым №, площадью 903 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>; с границами, определенными координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
2 | 742505,01 | 267399,44 |
3 | 742484,63 | 267414,71 |
4 | 742471,46 | 267424,75 |
5 | 742467,19 | 267427,66 |
6 | 742447,99 | 267442,45 |
7 | 742438,54 | 267449,65 |
8 | 742435,39 | 267447,26 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
Признать право собственности Панковой Т.И. на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1041 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>; с границами, определенными координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
1 | 742494,39 | 267389,11 |
н5 | 742478,55 | 267403,06 |
н4 | 742475,90 | 267408,68 |
н3 | 742455,68 | 267424,50 |
н2 | 742440,30 | 267436,55 |
н1 | 742434,43 | 267441,27 |
9 | 742431,59 | 267443,79 |
10 | 742426,96 | 267447,53 |
11 | 742423,34 | 267441,63 |
12 | 742420,50 | 267437,04 |
13 | 742423,25 | 267435,01 |
14 | 742429,76 | 267429,85 |
15 | 742435,46 | 267425,37 |
16 | 742455,46 | 267409,49 |
17 | 742462,60 | 267403,28 |
18 | 742466,93 | 267399,14 |
19 | 742471,72 | 267395,27 |
20 | 742478,51 | 267387,79 |
21 | 742485,80 | 267380,63 |
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий У.В. Слукина