Постановление по делу № 5-360/2018 от 07.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 мая 2018 года                                                                                            г. Уфа

Судья Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Ибрагимова Ф.М., рассмотрев административное дело в отношении гражданина Республики Таджикистан, Махмадова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

          Махмадов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекается к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. По адресу: <адрес> при проверке документов установлено, гражданин Р.Таджикистан Махмадов М.Т. проживающий на территории РФ по разрешению на временное проживание №, выданному ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по РБ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил требования п.9 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

        В судебном заседании инспектор отделения по <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес> Покотило Р.Н. суду пояснил, что Махмадов И.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

        В судебном заседании Махмадов М.Т. вину свою признал, указав, что на выдворение не согласен.

        Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. по адресу: <адрес> при проверке документов установлено, гражданин Р.Таджикистан Махмадов М.Т. проживающий на территории РФ по разрешению на временное проживание №, выданному ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по РБ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил требования п.9 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вместе с тем, обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, является повторность совершения в течение года иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением ВРИО начальника полиции Управления МВД России по г.Уфе Байсуриным И.А. от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или места жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Понятие повторности дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, в соответствии с которым повторным считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статья 4.6 КоАП РФ устанавливает, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку по состоянию на момент оформления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ постановление о привлечении Махмадова М.Т. к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ от 28 апреля 2018 года в законную силу не вступило, его действия не образуют признака повторности.

По правилам ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах состав вмененного Махмадову М.Т. правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствует.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

        Таким образом, производство по административному делу в отношении Махмадова М.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении гражданина Республики Таджикистан, Махмадова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд РБ через Калининский районный суд г.Уфы.

Судья:                   Ф.М. Ибрагимова