Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2104/2012 ~ М-1706/2012 от 18.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2012 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кононовой Л.И.,

при секретаре Илларионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Параваева В.В., Тенянова А.Е., Горбуновой Л.В., Чернова В.И. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в государственной регистрации соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Параваев В.В., Тенянов А.Е., Горбунова Л.В., Чернова В.И. обратились в суд с заявлением, в котором просили признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, заключенного между Параваевым В.В., с одной стороны, и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И. совместно, с другой стороны, по договору аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственную регистрацию соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, заключенного между Параваевым В.В. с одной стороны и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И. совместно, с другой стороны, по договору аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В обоснование своих требований заявители указали, что Параваеву В.В., Тенянову А.Е., Горбуновой Л.В., Чернову В.И. принадлежат на праве собственности следующие объекты:

- Параваеву В.В. на основании договора купли продажи нежилых зданий <номер обезличен> от
<дата обезличена>, акт приема-передачи нежилых помещений к договору купли-продажи от
<дата обезличена> - литер «А», площадью 39,2 кв.м., лит. «Б», площадью 197,2 кв.м., лит. «В»,
площадью 59 кв.м., лит. «Г», общей площадью 150,7 кв.м., лит. «Е», площадью 112,3
кв.м., 1/2 лит. «О», общей площадью 69,9 кв.м., расположенные на земельном участке с
кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 4072 кв. м. по адресу:
<данные изъяты>, что подтверждается Свидетельствами о Государственной регистрации права <адрес обезличен> от <дата обезличена>, <адрес обезличен> от <дата обезличена>, <адрес обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <адрес обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>

- Тенянову А.Е. на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>, простая письменная форма, - лит. «Д», площадью 345,2 кв.м., 1/10 лит. «Н», площадью 443,6 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью 4072 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена> соответственно;

- Горбуновой Л.В. на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>, простая письменная форма,- 3/30 лит. «Н», площадью 443,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью 4072 кв. м. по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>;

- Чернову В.И. на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> - лит. «Н2», обшей площадью 247,8 кв.м., на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> -10/30 лит. Н, общей площадью 441 кв.м., на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> - 7/15 лит. «Н», общей площадью 443,6 кв.м., на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> - 1/2 лит. О, общей площадью 69,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 4072 кв. м., по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, соответственно.

Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью 4072 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под нежилыми зданиями производственной базы (Литеры: «А» - административное, «В» - конторское, «Г» - гараж, склад, «Н», «Н2», «О», «Е», «Д», «Б» - складские), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, принадлежит Параваеву В.В. на основании договора аренды <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенного между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и зарегистрированного в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за номером <номер обезличен>

В связи с переходом права собственности на здания, расположенные на данном земельном участке - (Тенянову А.Е. - лит. Д, 1/10 лит. Н, Горбуновой Л.В. - 3/30 лит. Н, Чернову В.И. - 1/2 лит. О, 10/30 лит. Н, 7/15 лит. Н., лит. Н2), <дата обезличена> Параваев В.В. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением о согласовании переуступки прав по договору аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Письмом <номер обезличен> от <дата обезличена> Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя сообщил, что не возражает против передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>, в пределах срока действия вышеуказанного договора аренды земельного участка (по <дата обезличена>).

<дата обезличена>, в рамках действия договора аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, в соответствии с письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена> между Параваевым В.В. с одной стороны и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И. совместно с другой стороны было заключено соглашение об уступке прав требования.

В соответствии с соглашением об уступке прав требования от <дата обезличена>, к Тенянову А.Е. переходит 698/3000 доли в праве аренды земельного участка, Горбуновой Л.В. 79/3000 доли в праве аренды земельного участка, Чернову В.И. 1140/3000 доли в праве аренды земельного участка.

<дата обезличена> заявители обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации соглашения об уступке прав требования на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю <номер обезличен> от <дата обезличена> в государственной регистрации соглашения об уступке прав требования им было отказано. Данный отказ был мотивирован тем, что в данной ситуации должно быть заключено не соглашение об уступке прав требования, а договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Заявители считают данный отказ незаконным, так как соглашение об уступке прав требования по договору аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенное между Параваевым В.В. с одной стороны и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И. совместно, с другой стороны, соответствует требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Заявители Параваев В.В., Тенянов А.Е., Горбунова Л.В., Чернов В.И. в судебное заседание не явились, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрение дела произведено судом в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Кочнев С.С. поддержал их заявление об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, привел основания, изложенные выше, просил его удовлетворить.

Представитель органа, чьи действия оспариваются, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – Управление) по доверенности Арестова М.Л. заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что <дата обезличена> в Управление с заявлениями о государственной регистрации соглашения об уступке прав требования на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> обратились Горбунова Л.В., Чернов В.И., Тенянов А.Е., Параваев В.В. На государственную регистрацию представлено соглашение об уступке прав требования от <дата обезличена>, согласно которому Параваев В.В. передает, а Тенянов А.Е. принимает на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> на 698/3000 доли в праве аренды земельного участка, Горбунова Л.В. принимает на себя и права и обязанности арендатора на 79/3000 доли в праве аренды по указанному договору, Чернов В.И. принимает на себя права и обязанности арендатора на 1140/3000 доли в праве аренды по указанному договору. Параваев В.В. сохраняет за собой долю в праве аренды земельного участка в размере 1083/3000. Таким образом, новые арендаторы Горбунова Л.В., Чернова В.И., Тенянова А.Е. принимают на себя часть (долю) обязательств по договору аренды <номер обезличен> на земельный участок, с кадастровым номером: <номер обезличен> площадью 4072 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> Порядок проведения государственной регистрации определен ст. 13 Закона о регистрации и предусматривает, что при государственной регистрации прав производится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. Правовая экспертиза - это изучение представленных для государственной регистрации документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество. Представляемые на государственную регистрацию прав документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего в месте издания таких актов на момент их издания, проверяется соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а так же публично-правовых интересов. В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. При проведении правовой экспертизы установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 4072, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под нежилыми зданиями производственной базы (литеры: А - административное, В - конторское, Г- гараж, склад, Н, Н2, О, Е, Д, Б - складские), расположенный по адресу: <адрес обезличен> со сроком аренды до <дата обезличена> (арендатор - Параваев В.В.). Кроме этого, согласно данным ЕГРП имеются записи о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества за Параваевым В.В., Черновым В.И., Теняновым А.Е. и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества за Горбуновой Л.В., Черновым В.И., Теняновым А.Е. Параваевым В.В. Также в ЕГРП имеются записи о регистрации права собственности на здания по указанному адресу за иным юридическим лицом. В соответствии с представленным на государственную регистрацию соглашением об уступке прав требования от <дата обезличена> Горбунова Л.В., Чернов В.И., Тенянов А.Е. приняли часть (долю) обязательств по договору аренды <номер обезличен>. Считает, что представленное соглашение не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку законодательством не предусмотрена возможность передачи части (доли) прав и обязанностей по договору аренды. Учитывая изложенное, в соответствии с п.1 ст.19 Закона о регистрации <дата обезличена> государственная регистрации соглашения об уступке прав требования по договору аренды <номер обезличен> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> была приостановлена. Заявителям дополнительно было разъяснено, что согласно п.3 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. После расторжения договора аренды <номер обезличен> или истечения срока действия указанного договора, собственники зданий (помещений в нем), расположенных на данном земельном участке могут заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Однако, по истечении срока приостановления препятствия к проведению государственной регистрации устранены не были. <дата обезличена> на основании абз. 4 ст. 20 Закона о регистрации заявителям было отказано в государственной регистрации, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявления Параваева В.В., Тенянова А.Е., Горбуновой Л.В., Чернова В.И. по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

В судебном заседании установлено, что заявителями на государственную регистрацию представлено соглашение об уступке прав требования от <дата обезличена>, согласно которому Параваев В.В. передает, а Тенянов А.Е. принимает на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> на 698/3000 доли в праве аренды земельного участка, Горбунова Л.В. принимает на себя и права и обязанности арендатора на 79/3000 доли в праве аренды по указанному договору, Чернов В.И. принимает на себя права и обязанности арендатора на 1140/3000 доли в праве аренды по указанному договору. Параваев В.В. сохраняет за собой долю в праве аренды земельного участка в размере 1083/3000. Таким образом, новые арендаторы Горбунова Л.В., Чернова В.И., Тенянова А.Е. принимают на себя часть (долю) обязательств по договору аренды <номер обезличен> на земельный участок, с кадастровым номером: <номер обезличен> площадью 4072, расположенному адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор).

Как усматривается из представленного на государственную регистрацию соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, Горбунова Л.В., Чернов В.И., Тенянов А.Е. в соответствии с указанным соглашением приняли на себя часть (долю) обязательств по договору аренды <номер обезличен>, что не соответствует нормам действующего законодательства, так как законодательством не предусмотрена возможность передачи части (доли) прав и обязанностей по договору аренды.

В соответствии с ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.19 Закона о регистрации, если в течение срока приостановления не были устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена>, государственная регистрация документов, представленных Горбуновой Л.В. была приостановлена до <дата обезличена> и в течение указанного срока приостановления заявитель мог устранить указанные в уведомлении препятствия, однако, по истечении срока приостановления препятствия к проведению государственной регистрации устранены не были.

<дата обезличена> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК отказало заявителям в государственной регистрации, поскольку документы предоставленные ими на регистрацию по форме и содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, заключенного между Параваевым В.В. с одной стороны и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И., совместно с другой стороны, по договору аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, является законным и обоснованным, а заявление Параваева В.В., Тенянова А.Е., Горбуновой Л.В., Чернова В.И. не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Параваева В.В.. , Тенянова А.Е., Горбуновой Л.В., Чернова В.И. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в государственной регистрации соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, заключенного между Параваевым В.В. с одной стороны и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И., совместно с другой стороны, по договору аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК осуществить государственную регистрацию соглашения об уступке прав требования от <дата обезличена>, заключенного между Параваевым В.В. с одной стороны и Теняновым А.Е., Горбуновой Л.В., Черновым В.И., совместно с другой стороны, - отказать.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Кононова Л.И.