Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2023 (2-6772/2022;) ~ М-5764/2022 от 13.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-418/23 по иску Мельчаевой ФИО24, Кафтанова ФИО25, Кафтанова ФИО26 к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, с учетом уточнения ссылаясь на следующие обстоятельства.

Мельчаевой ФИО27 ФИО28 на основании решения Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., выписки о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты>0 кв.м., расположенный на земельном участке мерой <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Мельчаева Л.И. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка расположенного по адресу: <адрес> для предоставления в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. Мельчаева Л.И. получила распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, с которым она не согласна.

Кафтанову ФИО30 и Кафтанову ФИО29, на основании решения Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., выписок о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке мерой <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Кафтановы Е.А., А.А. обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка расположенного по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты>. м. для предоставления в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. Кафтановы получили распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, с которым они не согласны.

Полагают, что имеют право на оформление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку вместе с правом собственности на жилой дом, истцам перешло право пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв. м.., от прежнего собственника Лукашиной ФИО32 и земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, от прежнего собственника Кафтанова ФИО31 на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику.

На основании изложенного, истцы просили суд:

Признать за Мельчаевой ФИО33 право собственности на земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для застройки площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Считать неотъемлемой частью решения суда схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ. выполненную ООО «Регионгеострой» кадастровым инженером Кобзевым Я.В. в точках и координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебное заседание Мельчаева Л.И., Кафтановы Е.А., А.А. не явились, от представителя истцов поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Департамента управления имуществом в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В судебное заседание представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

3 лицо Романова Г.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

3 лицо Березин А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав материалы дела, обозрив материалы гражданского дела № 2-3914/17, обозрив материалы инвентарного дела на домовладение, суд приходит к следующим выводам.

До введения в действие Земельного Кодекса РФ в 2001г., правоотношения регулировались нормами Земельного кодекса РСФСР 1922г., Гражданского Кодекса РСФСР от 12.11.1922г., ст.87 ЗК РСФСР от 01.07. 1970 года; - ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года:

Из содержания ст. 11 и 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. следует, что право на землю, предоставленное в трудовое пользование в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах бессрочно. В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. земельные права и обязанности землепользователей и их объединений определяются общими законами РСФСР, настоящим Кодексом, узаконениями и распоряжениями, издаваемыми в его развитие, а для земельных обществ – также их уставами и местными обычаями, когда их применение не противоречит закону.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование. Ст. 87 ЗК РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах. В последующем это положение было закреплено в ст. 37 ЗК РСФСР 1991г.

Согласно п.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные границы, существующие на местности 15 или более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ч. 1, 3 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу ДД.ММ.ГГГГ по иску Кафтанова <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Основанием для отказа является подпункты 1, 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 пункты 4, 6 статьи 11.9, пункт 12 статьи 85, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, ( испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами(Ж-3) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, в связи с чем его предоставление на заявленном виде прав не допускается)».

ДД.ММ.ГГГГ Кафтановы Е.А., А.А. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка расположенного по <адрес> площадью <данные изъяты>. м. для предоставления в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. Кафтановы Е.А., А.А. получили распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, где указано: Рассмотрев заявление <данные изъяты>

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- ссылка на договор на право застройки № <данные изъяты>., на имя Носова ФИО34 <данные изъяты> на застройку земельного участка по адресу: <данные изъяты>, удостоверенного в государственной нотариальной конторе г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ по реестру №5703, копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствует;

- ссылка на договор на право застройки № <данные изъяты>., на имя Чалкина ФИО35 на застройку земельного участка по адресуДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного в государственной нотариальной конторе г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ по реестру №<данные изъяты>, копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствует;

- копия договора от <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий: М.В.Левина