Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5273/2016 ~ М-4226/2016 от 20.06.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                                                                                                       29 сентября 2016 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Атембековой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Михайловой ТА, Богатовой НВ к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

       Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что согласно договора № от 1949 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре № и справки БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № собственником указанного дома являлся БМИ После смерти БМИ (умер ДД.ММ.ГГГГ) наследство приняли два сына наследодателя БАМ и БВМ После смерти Б АМ. согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Государственной нотариальной конторой <адрес> КНМ зарегистрированного в реестре за №, установлено, что наследником имущества Б АМ., умершего ДД.ММ.ГГГГ является его супруга БНП. После смерти БНП (умерла ДД.ММ.ГГГГ) согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственной нотариальной конторой <адрес> РТФ, зарегистрированного в реестре за №, наследницей является дочь Михайлова Т.А. После смерти БВМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки нотариальной конторы от ДД.ММ.ГГГГ №, наследником по закону, принявшей наследство является его дочь Богатова Н.В. Наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося в <адрес>. Кадастровый паспорт жилого дома №№ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанным свидетельствам о праве на наследство по закону истцам принадлежит право по 1/2 доли в праве собственности на жилой дом. Истцы являются законными наследниками указанного имущества. На основании правоустанавливающих документов жилой дом находится на земельном участке мерою 540.00 кв.м. Кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ БВМ совместно с Михайловой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ обратились в Министерство имущественных отношений Самарской <адрес> для предоставления в собственность земельного участка, площадью 534.40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Однако в предоставлении земельного участка в собственность, Министерством имущественных отношений Самарской <адрес> отказано, ссылаясь на то, что в министерстве имеется информация о том, что в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской Городской Думы № от 26.04.2001г. данный земельный участок расположен в зоне многоэтажной застройки Ж-4. Размещение в указанной зоне малоэтажных жилых домов с приусадебными участками не является разрешенным видом использования недвижимости. Кроме того, согласно данному ответу часть испрашиваемого участка расположена в красных линиях ул.Волховской и занимает территорию общего пользования. Учитывая отказ Министерства имущественных отношений Самарской <адрес> БВМ и МТД обратились в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании права общей долевой собственности в равных долях за каждым (по 1/2 доле) на земельный участок, общей площадью 534.40 кв.м. за исключением площади земельного участка в красных линиях. Решением Кировского суда <адрес> принято решение: исковые требования истцов удовлетворены. После вступления решения в законную силу истцы обратились с заявлением в Управление федерального агентства кадастра недвижимости по Самарской <адрес> для постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако им было отказано ввиду того, что одна из границ земельного участка в соответствии с представленными сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. После смерти Богатова В.М. наследником является Богатова Н.В. В настоящее время Михайлова Т.А. и Богатова Н.В. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ обратились в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт земельного. ДД.ММ.ГГГГ № из кадастра получен ответ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта в связи с тем, что в представленных документах, а именно Решении Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует вид разрешенного использования и значение площади земельного участка указанное в межевом плане не соответствует такому значению площади земельного участка, установленному судебным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Истцы не согласны с решением Росреестра. Просят признать за Михайловой ТА, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 557 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать за БТВ право общей
долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного
участка, площадью 557 кв.м., по адресу: <адрес>,
<адрес>.

         В судебном заседании представитель истцов Дикий С.Б.. по доверенности исковые требования просил удовлетворить, признать за Михайловой ТА, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 557 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать за Богатовой НВ право общей
долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного
участка, площадью 557 кв.м., по адресу: <адрес>,
<адрес>. Вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома.

        Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Министерства имущественных отношений Самарской <адрес>, Правительства Самарской <адрес>, Министерства строительства Самарской <адрес> в судебное заседание не явились. Судом извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств и заявлений не поступало.

         Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явился. Судом извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление.

         Представитель ООО «Поволжье» в судебном заседании суду пояснил, что спорный земельный участок находится вне красных линий, значение площади земельного участка 557 кв.м. было получено в результате картографического метода, т.е. вручную. В настоящее время обработка данных проведена информационной программой, расхождение в определении общей площади земельного участка составляет 1,7 кв.м., что входит в параметры средней квадратической погрешности при определении площади геометрической фигуры.

         Нотариус Иванова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Согласно п.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

         С учетом мнения представителя истцов, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с п.11 ст.6 Закона Самарской <адрес> «О земле», предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования в Самарской <адрес> до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Судом установлено следующее.

Согласно договора № от 1949 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № предоставлен земельный участок.

После смерти БМИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли сын БАМ и сын БВМ

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ БВМ принял наследство, а именно жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

После смерти БАМ., согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Государственной нотариальной конторой <адрес> КНМ зарегистрированного в реестре за №, установлено, что наследником имущества БАМ., умершего ДД.ММ.ГГГГ является его супруга БНП.

После смерти БНП, умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственной нотариальной конторой <адрес> РТФ, зарегистрированного в реестре за №, наследницей является дочь Михайлова Т.А.

После смерти БВМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки нотариальной конторы от ДД.ММ.ГГГГ №, наследником по закону, принявшей наследство является его дочь Богатова Н.В.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Т.А. приняла наследственное имущество, которое состоит из: 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, состоящий из дома одноэтажного, деревянного, полезной площадью 28,30 кв.м., жилой площадью 28,30 кв.м., служб и сооружений, находящийся по адресу: <адрес>.

          Земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 63:01:0230003:9309. Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии с решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за БВМ признано право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 534,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за Михайловой Т.А. признано право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 534,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления решения в законную силу истцы обратились с заявлением в Управление федерального агентства кадастра недвижимости по Самарской <адрес> для постановки земельного участка на кадастровый учет. Им было отказано ввиду того, что одна из границ земельного участка в соответствии с представленными сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.

На основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ № из кадастра получен ответ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта в связи с тем, что в представленных документах, а именно Решении Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует вид разрешенного использования и значение площади земельного участка, указанное в межевом плане не соответствует такому значению площади земельного участка, установленному судебным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Поволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 557,00 кв.м. сформирован согласно установленным границам на кадастровом плане территории и в соответствии с действующим законодательством. Значение площади земельного участка 557 кв.м. было получено в результате полевых геодезических измерений и камеральной обработки данных. В соответствии с решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь исследуемого участка составляет 555,3 кв.м, т.е расхождение в определении общей площади земельного участка составляет 1,7 кв.м., что входит в параметры средней квадратической погрешности при определении площади геометрической фигуры ± 8 кв.м.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости №.

В соответствии со сведениями Департамента Градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 557 кв.м, не принадлежит территории общего пользования.

Согласно ответу ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты» по Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годапересечения границ земельного участка, площадью 557,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

          В силу ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

        Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

           В силу с абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен первоначальному владельцу жилого дома по действующему на тот момент законодательству, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования для строительства жилого дома на праве личной собственности.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

На основании п.3 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

        В силу п.9.1 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

           Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что кроме истцов на спорный земельный участок никто не претендует, границы с соседними землепользователями согласованы, объект не принадлежит к территории общего пользования, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Михайловой ТА, Богатовой НВ к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Михайловой ТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 557,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>,категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

Признать за Богатовой НВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 557,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>,категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                               О.Н.Андрианова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.