11RS0016-01-2019-001302-65
дело № 2-799/2019
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,
рассмотрев в открытом заседании в с. Выльгорт «10» октября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Басковой Н. В. к администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий,
установил:
Баскова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО СП «Выльгорт» о постановке ее на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий по причине невозможности совместного проживания с Басковым Р.А., имеющим психическое заболевание. В обоснование исковых требований указано, что совместное проживание с Басковым Р.А., имеющим психическое заболевание невозможно, поскольку последний применяет физическую силу к истцу, не контролирует свои действия. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.
Истец Баскова Н.В. в судебном заседании требования поддержала, указав на необходимость предоставления ей земельного участка.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Выльгорт» Бадрянова О.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала исковым требованиям, указав, что истец в установленном порядке признана малоимущей и поставлена на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, ввиду чего, требования, которые заявлены истцом, фактически исполнены ответчиком, а каких-либо иных заявлений от истца в адрес администрации не поступало.
Третье лицо Басков Р.А., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, представителя не направил, о причинах неявки суд не известил.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных указанной нормой, принадлежит заявителю.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Конституция Российской Федерации закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В силу п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно положений п. 3, 3.1, 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса РФ).
Факт постановки на учет нуждающихся означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.
Судом установлено, что 01.12.2016 Баскова Н.В. обратилась в администрацию муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» с заявлением о признании ее семьи составом семьи 1 человек малоимущей для предоставления жилого помещения по договору социального найма.Из материалов дела также следует, что 28.12.2016 Баскова Н.В. обратилась в МО СП «Выльгорт» с заявлением о постановке ее составом семьи 1 человек на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Постановлениями администрации МО СП «Выльгорт» №12/1948 и №12/1949 28.12.2016 Баскова Н.В. признана малоимущей для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и принята на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма муниципального жилищного фонда соответственно.
Таким образом, материалами дела достоверно установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что на момент рассмотрения настоящего спора Баскова Н.В. состоит на учете в администрации сельского поселения «Выльгорт» в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда.
Судом установлено и истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что с иными заявлениями Баскова Н.В. в орган местного самоуправления не обращалась.
Согласно объяснениям представителя ответчика Басков Р.А. с заявлением о принятии его на учет как лица, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, в связи с наличием тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма также не обращался.
Принимая во внимание изложенные выше нормы права, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, свидетельствующие о реализации органом местного самоуправления до обращения в суд с настоящим иском права Басковой Н.В. на постановку ее на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, учитывая, что решений о снятии истца с указанного учета органом местного самоуправления не принималось, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности по постановке Басковой Н.В. на соответствующий учет, а равно заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
Ссылки Басковой Н.В. на необходимость предоставления ей органом местного самоуправления земельного участка не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные требования не являются предметом настоящего рассмотрения, с требованиями о предоставлении земельного участка, равно как и с требованиями о постановке на соответствующий учет в целях предоставления участка Баскова Н.В. в суд не обращалась. Указанные вопросы не являлись и предметом рассмотрения органа местного самоуправления.
По смыслу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В нарушение вышеуказанных положений закона, истцом не предоставлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ее прав и законных интересов действиями ответчика, а равно оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования Басковой Н. В. к администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15.10.2019.
Судья Ю.В. Рачковская