Постановление по делу № 5-1288/2021 от 13.05.2021

Дело №5-1288/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2021 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Танганов Б.И., при секретаре Тороновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...,

установил:

В Советский районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении от 13.05.2021г., составленный инспектором ОИАЗ УМВД России по ... в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении, следует, что 21.04.2021г. в период времени с 19.00 час. до 20.00 час. находясь на площади Советов ..., гр.ФИО2, будучи ранее (10.02.2021г.) привлеченной к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КРФоАП, приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, который не был согласован с администрацией МО «...». В ходе публичного мероприятия ФИО2 выражала мнение по актуальным проблемам общественно-политического характера, а именно в части недовольства порядком управления государством, выкрикивала лозунги «Путин вор». Неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в публичном мероприятии ФИО2 игнорировала и продолжала участие в нем. Своими действиями ФИО2 нарушила п.1 ч.3 ст.6Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО8 с протоколом об административном правонарушении не согласились, пояснив, что в указанные в протоколе время ФИО2 действительно находилась на пл.Советов ..., участие в митинге не принимала, митинга не было, после того как ФИО2 услышала требования сотрудников полиции она покинула территорию пл.Советов. Она смотрела за происходящим, т.к. переживала за состояние ФИО9, но в митинге не участвовала.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по ... ст.лейтенант полиции ФИО5 в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, гарантированное Конституцией РФ и международно-правовыми актами как составной частью правовой системы Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации), не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях.

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Федеральный закон N 54-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовного наказуемого деяния.

Часть 8 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что ФИО2, будучи привлеченной вступившим в законную силу 10.03.2021г. постановлением Советского районного суда ... от 10.02.2021г. к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, 21.04.2021г. в период времени с 19.00 час. до 20.00 час., находясь на площади Советов ..., приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, который не был согласован с администрацией МО «...». В ходе публичного мероприятия ФИО2 выражала свое мнение в части недовольства порядком управления государством, выкрикивала лозунги «Путин вор». Неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в публичном мероприятии ФИО2 игнорировала. Своими действиями ФИО2 нарушила требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Вышеизложенное подтверждается представленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст.оперуполномоченного УПЭ МВД по РБ ФИО6, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушении, актом осмотра интернет-ресурса, видеозаписями, иными представленными в дело административными материалами.

Ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, у суда оснований не имеется, указанные в протоколе обстоятельства согласуются с иными представленными доказательствами и противоречий не имеют.

В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры, предписанные нормами КоАП РФ при его составлении не нарушены.

Рапорт сотрудника полиции о выявленном административном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции материалы дела не содержат. Причин для оговора ФИО1 со стороны сотрудников полиции не установлено.

Согласно просмотренным в ходе судебного разбирательства видеозаписям, ФИО2 принимала непосредственное участие в публичном мероприятии, которое не согласовано в установленном законом порядке, давала интервью, выкрикивала лозунги «Путин вор», т.е. реализовала свое права участника публичного мероприятия свободно высказывать свою позицию.

Требования сотрудников полиции прекратить участие в данном мероприятии ФИО2 проигнорировала.

Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что ФИО2 не принимала участие в несогласованном публичном мероприятии опровергаются просмотренными видеозаписями, из которых видно, что сотрудники предупреждают граждан об участии в несанкционированном мероприятии и возможном привлечении их к административной ответственности. На видеозаписи также видно, что ФИО2 находилась в группе людей, выкрикивавших различные лозунги, давала интервью.

Доводы ФИО1, согласно которым после того, как сотрудники предупредили ее об участии в несанкционированном мероприятии, она немедленно ушла, объективно ничем не подтверждаются. Из протокола, видеозаписей видно, что ФИО2 принимала участие в указанном публичном мероприятии в течение длительного периода времени.

Таким образом, в действиях ФИО1 присутствует признак повторности совершения противоправного деяния, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, поведение и отрицание вины в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельства дела, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, и считает возможным применить меру административного наказания в виде 70 часов обязательных работ, находя такое наказание справедливым и соразмерным содеянному.

Сведений о том, что ФИО7 относится к лицам, к которым в соответствии с ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ не может применяться наказание в виде обязательных работ, не имеется.

Оснований для освобождения лица от ответственности, прекращения производства по настоящему делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.8 ст.20.2, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде в виде 70 часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов