Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-249/2012 от 20.04.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2012 года     Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Первухина Л.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении ООО «Риф-Инвест», предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ООПАЗ УМВД России по Тюменской области майором полиции ФИО1 определением от ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Тюмени направлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Риф-Инвест» по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Однако, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ составлен в отношении ФИО2 – генерального директора ООО «Риф-Инвест». Указанный протокол и другие материалы дела не могут быть приняты к производству суда по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. При установлении, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16, ст.14.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по делу назначено административное расследование для выяснения полных и объективных обстоятельств дела. Возбуждено дело в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 17 минут в магазине «<данные изъяты>» ООО «Риф-Инвест», расположенном по адресу: <адрес> продавец ФИО3 реализовала несовершеннолетнему гражданину ФИО4 алкогольную и табачную продукцию.

Однако фактически административное расследование не проводилось, экспертиза по делу не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились. В день обнаружения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра, протокол изъятия вещей и документов в присутствии заведующей ФИО5 и продавца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 взяты объяснения, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 взяты объяснения, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Доказательств, подтверждающих реальные действия, направленные на получение необходимых действий, требующих значительных временных затрат, административный материал не содержит.

    Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «Риф-Инвест» подведомственно мировому судье, к компетенции районного суда не относится.

    Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения в данном случае является - <адрес>. Следовательно, административный материал в отношении ООО «Риф-Инвест» по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка №6 Ленинского АО г. Тюмени.

    Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4, 28.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Риф-Инвест», предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Ленинского АО г. Тюмени.

Федеральный судья                         Л.В. Первухина