Решение по делу № 2-1021/2018 ~ М-936/2018 от 15.06.2018

Дело № 2-650/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск                                                           03 сентября 2018 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

с участием представителя истца Шакитько В.Н. по доверенности Бойко А.А., представителя третьего лица – ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по доверенности Вихаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакитко В.Н. к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

    установил:

         Шакитько В.Н. обратился в суд с иском к администрации МО Кореновский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора дарения от 29.11.1985 г. является собственником жилого дома по адресу: <...>. Данный жилой дом имеет общую площадь 78,3 кв.м., из них жилая площадь – 42,0 кв.м. Истцом была осуществлена перепланировка спорного жилого дома – демонтаж межкомнатной перегородки между помещениями 6-7, установлена межкомнатная перегородка в помещении 8, в следствие чего образовались помещения 8 и 9. ввиду указанного монтажа и демонтажа общая площадь жилого дома уменьшилась с 78,4 до 78,3 кв.м., жилая площадь увеличилась с 41,9 до 42,0 кв.м. Полагает, что монтаж и демонтаж межкомнатных перегородок производился без затрагивания несущих конструкций помещений, соответственно отсутствует нарушение строительно – технических норм, а также не затронуты права смежных собственников. Истец обратился в администрацию Кореновского городского поселения по вопросу выдачи решения о согласования переустройства и перепланировки. Администрацией было отказано в выдаче решения, в связи с чем обратился в суд и просит сохранить жилое помещение – жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 78,3 кв.м., жилой – 42,0 кв.м.

    В судебном заседании представитель истца Шакитко В.Н. по доверенности Бойко А.А. просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

    В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело с учетом требований действующего законодательства, рассмотреть дело в его отсутствие.

    В судебном заседании представитель третьего лица – ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по доверенности Вихарева О.В. просила вынести решение с учетом проведенной по делу строительно – технической экспертизы.

       Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    В судебном заседании установлено, что Шакитько В.Н. является собственником жилого дома по адресу: <...>.

Данный жилой дом по указанному адресу имеет общую площадь 78,3 кв.м., из них жилая площадь – 42,0 кв.м. Истцом была осуществлена перепланировка спорного жилого дома – демонтаж межкомнатной перегородки между помещениями 6-7, установлена межкомнатная перегородка в помещении 8, вследствие чего образовались помещения 8 и 9. ввиду указанного монтажа и демонтажа общая площадь жилого дома уменьшилась с 78,4 до 78,3 кв.м., жилая площадь увеличилась с 41,9 до 42,0 кв.м.

В судебном заседании установлено, что изменение площади жилого дома произошло по причине перепланировки жилого дома. Разрешение на перепланировку (реконструкцию) истцом получено не было.

         В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, положения статьи 29 Жилищного кодекса не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Судом в рамках настоящего дела была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

    Согласно заключению эксперта <...> от 03.07.2018 г. № 02-01-01-060, в ходе проведенной экспертизы установлено, что при возведении жилого дома не допущены существенные нарушения градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил. Жилой дом по адресу: <...>, общей площадью 78,3 кв.м. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив вышеуказанное заключение эксперта, суд считает, что заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, проведено квалифицированным экспертом, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение суд принимает во внимание при вынесении решения, поскольку в нем полно отражены ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение мотивировано и обосновано.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения, что предусмотрено частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        Основанием для проведения перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, которое выдается на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения разрешения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

       В связи с тем, что проект перепланировки и переустройства квартиры не утверждался, разрешение на переустройство и перепланировку квартиры истцом не оформлялось, следовательно, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

      Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

      Единственным условием, при котором перепланированное и переустроенное жилое помещения может быть сохранено в таком состоянии является не нарушение прав и законных интересов граждан и отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

      Исходя из общего правила доказывания, установленного статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказать, что перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и что угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, должно лицо, которое произвело самовольную перепланировку. Истцом Щакитько В.Н. данные доказательства представлены и подтверждены заключением эксперта.

    С учетом вышеизложенного, у суда имеются основания для удовлетворения требований Шакитько В.Н.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Шакитко В.Н. к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

    Сохранить жилое помещение – жилой дом по адресу: <...>. в перепланированном, переустроенном состоянии.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда                                                       Е.С.Ермолаев