Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2013 ~ М-552/2013 от 05.06.2013

Мотивированное решение составлено 26 июня 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е № 521

Именем Российской Федерации

21 июня 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре судебного заседания Орловой Е.И., с участием старшего помощника военного прокурора Североморского гарнизона <данные изъяты> Алюшина М.А., заявителя Клюева С.С., его представителя Подхалюзина В.А. и представителя командиров войсковых частей № и № Алиева З.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса Клюева С. С. об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа (далее – командующего войсками ЗВО), командиров войсковых частей № и №, руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с увольнением с военной службы без обеспечения жильем,

У С Т А Н О В И Л:

Клюев обратился в военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просит обязать командующего войсками ЗВО отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части его касающейся, восстановив с момента исключения из списков личного состава войсковой части № до обеспечения жильем по месту прохождения военной службы в гор. Североморске Мурманской области, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и командиров войсковых частей № и № обеспечить положенными видами довольствия, а начальника отдела № ЗРУЖО – предоставить жилье по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания командующий войсками ЗВО ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальник отдела № ЗРУЖО о причине неявки суд не известили.

В судебном заседании заявитель Клюев и его представитель Подхалюзин, настаивая на удовлетворении требований, в их обоснование каждый в отдельности, показали, что в период прохождения военной службы в войсковой части № заявитель вплоть до его увольнения и исключения из списков личного состава воинской части жильем в гор. Североморске не обеспечивался. При этом, в 2008-2009 годах заявитель признавался нуждающимся в получении жилья по месту прохождения военной службы. Действующее законодательство прямо указывает на необходимость обеспечения жильем военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в течении 3-х месяцев с начала прохождения таковой. Заявитель же, будучи установленным порядком признанным нуждающимся, по месту службы в период ее прохождения жильем обеспечен не был.

При этом заявитель Клюев также показал, что в период прохождения военной службы он к командованию войсковых частей № и № с ходатайствами по поводу выплаты компенсации за поднайм жилья не обращался.

Представитель командиров войсковых частей № и № Алиев просил суд отказать в удовлетворении данного заявления, пояснив, что увольнение Клюева с военной службы и его исключение из списков личного состава войсковой части № было произведено на законных основаниях.

При этом Алиев подтвердил факт признания Клюева в период прохождения военной службы нуждающимся в получении жилья по месту прохождения военной службы.

Заслушав объяснения Клюева, Подхалюзина, представителя командиров войсковых частей № и № Алиева, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, военный суд находит данное заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями Клюев приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № был освобожден от должности старшины машинной группы дивизиона движения войсковой части № и зачислен в распоряжение указанного должностного лица. Приказом командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № Клюев был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта) и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №.

Согласно решению начальника отдела № ЗРУЖО Клюев ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма в гор. Санкт-Петербурге.

При проведении с Клюевым ДД.ММ.ГГГГ беседы в связи с представлением к увольнению, заявитель просил командование войсковой части № не увольнять его до обеспечением жильем по избранному месту жительства в гор. Санкт-Петербурге.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что в период прохождения военной службы по контракту Клюев имел право на обеспечение жильем по месту прохождения военной службы либо на компенсацию за поднайм жилья.

В соответствии с п. 14 ст. 15 и п. 1 ст. 23 названного Федерального закона, военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных усло­вий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что законодатель связывает невозможность увольнения военнослужащих указанной категории только в слу­чае необеспечения их жилыми помещениями по последнему месту военной служ­бы, а заявитель Клюев был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта).

Вместе с тем п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», связывает невозможность исключения военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченных при увольнении с военной службы жилыми помещениями, при отсутствии соответствующего волеизъявления из списка очередников на получение жилья.

В судебном заседании установлено, что в период прохождения военной службы Клюев был признан нуждающимся в получении жилья по месту прохождения военной службы.

Согласно выписке из приказа командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ №, общая выслуга лет Клюева при увольнении с военной службы составила менее 20.

Согласно п. 24 ст. 34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы.

Анализируя вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что требования Клюева удовлетворению не подлежат, а указанные в поданном в суд заявлении и изложенные в судебном заседании обстоятельства и доводы заявителя, правового значения не имеют и не могут быть приняты во внимание судом, поскольку уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, заявитель при исключении из списков личного состава войсковой части № по приведенным выше основаниям не имел права на обеспечение жильем по договору социального найма по месту прохождения военной службы в гор. Североморске.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, у органов военного управления отсутствовали основания для оставления заявителя на военной службе и в списках личного состава воинской части.

Таким образом суд отказывает в удовлетворении заявления Клюева.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Клюева С. С. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Копия верна:

Председательствующий по делу А.В. Кормушкин