Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2013 ~ М-219/2012 от 21.12.2012

<данные изъяты>

№ 2-23/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Пятигорск

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Дубовик А.В.,

при секретаре судебного заседания Ягубян О.В.,

с участием представителя заявителя Делигевуряна П.К. – Делигевурян Т.В., помощника военного прокурора 55 военной прокуратуры гарнизона лейтенанта юстиции Зосимова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Делигевуряна П.К. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и командира войсковой части 71211, связанных с порядком увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части,

установил:

Делигевурян обратился в суд с заявлением, в котором указал, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №. По утверждению заявителя, до представления его к увольнению с военной службы по данному основанию командованием войсковой части № индивидуальная беседа с ним не проводилась, его отношение к увольнению не выяснялось, с выслугой лет он не ознакамливался.

Полагая, что его права нарушены, Делигевурян просил суд признать действия Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и командира войсковой части №, связанные с порядком увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, незаконными, обязать Министра обороны РФ отменить данный приказ, восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части, обеспечить всеми видами довольствия за период незаконного увольнения, обязать командира войсковой части № предоставить ему оставшуюся часть основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Делигевурян просил суд взыскать с Министерства обороны РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей за незаконное увольнение его с военной службы.

Заявитель Делигевурян, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представитель заявителя – Делигевурян Т.В., в судебном заседании требования заявителя поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, в обоснование пояснив, что заявитель был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, желает продолжить военную службу на других воинских должностях, однако такая возможность командованием войсковой части № ему не предоставлялась. Кроме того, заявитель Делигевурян был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава в период нахождения на стационарном лечении в военном госпитале, по возращении из которого ему должна была быть предоставлена оставшаяся часть основного отпуска, что командованием войсковой части № сделано не было. В ходе судебного разбирательства Делигевурян пояснил, что вследствие незаконного увольнения с военной службы он испытал нравственные страдания, поскольку он и его семья остались без средств к существованию и ему не была предоставлена возможность продолжить военную службу до приобретения права на пенсию.

Министр обороны РФ, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и командир войсковой части №, а также их представители, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Из поступивших в суд возражений представителя Министра обороны РФ Калуженского видно, что требования Делигевуряна он не признает, просит отказать в их удовлетворении, в обоснование указав, что увольнение заявителя с военной службы осуществлено надлежащим должностным лицом, с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством. Доводы заявителя о нарушении его прав Министром обороны РФ не подтверждены какими-либо доказательствами. Кроме того, по мнению представителя Калуженского, Министр обороны РФ необоснованно привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку обязанность по своевременному и правильному расчету военнослужащих при исключении их из списков личного состава воинской части возложена на командира соответствующей воинской части и на ФКУ «ЕРЦ МО РФ». Доказательств того, что он обращался к названным лицам с рапортом о неполном обеспечении его всеми видами довольствия, Делигевурян в суд также не представил.

Из возражений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Стручковой следует, что представляемое ею должностное лицо требования заявителя не признает и просит отказать в их удовлетворении. В обоснование своей позиции представитель должностного лица указывает на то, что расчет по денежному довольствию с Делигевуряном в связи с его увольнением с военной службы произведен в полном объеме, поэтому со стороны ФКУ «ЕРЦ МО РФ» нарушений прав заявителя не имеется.

Из возражений представителя командира войсковой части 71211 Горбанева усматривается, что требования Делигевуряна он не признает, просит отказать в их удовлетворении, в обоснование ссылаясь на то, что Делигевурян был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании заключения военно-врачебной комиссии и волеизъявления самого военнослужащего. При этом как видно из представленных войсковой частью № документов, в отношении Делигевуряна подготовлен проект приказа Министра обороны РФ, который запланирован к отправке вышестоящему командованию, о внесении в приказ об увольнении Делигевуряна с военной службы изменений в части, касающейся даты исключения его из списков личного состава воинской части.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, его представителя, представителей заинтересованных лиц, а также заключение военного прокурора, полагавшего, что требования Делигевуряна подлежат удовлетворению в полном объеме, суд установил следующее.

Согласно копии послужного списка, Делигевурян с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в <данные изъяты> войсках, в войсковой части №, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в звании <данные изъяты>

Из выписки из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Делигевурян уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №.

По сообщениям представителя командира войсковой части 71211 Горбанева, направленным в суд ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, организационно-штатные мероприятия в данной воинской части не проводились и Делигевурян был уволен с военной службы в запас в связи с признанием его военно-врачебной комиссии не годным к военной службе в <данные изъяты>, но годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с пп. "а" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона), при отсутствии других оснований для увольнения, в случае признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности, но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность.

Согласно той же статьи Положения о порядке прохождения военной службы перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о периодах прохождении им военной службы, с ним проводится индивидуальная беседа.

Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен всеми видами довольствия. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Факт наличия у Делигевуряна заболевания и признания его не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (<данные изъяты>), но годным к военной службе с незначительными ограничениями, подтверждается заключением военно-врачебной комиссии (копия свидетельства о болезни №-н от ДД.ММ.ГГГГ)

По сообщению представителя командира войсковой части № Горбанева от ДД.ММ.ГГГГ, какая-либо должность при увольнении с военной службы Делигевуряну не предлагалась, поскольку последний выразил желание быть уволенным с военной службы.

Вместе с тем, из представленных войсковой частью № доказательств, усматривается, что рапорт на увольнение с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями Делигевуряном написан ДД.ММ.ГГГГ, лист беседы и представление на увольнение с военной службы датированы тем же числом.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства заявитель Делигевурян, после прибытия ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть № из военного госпиталя, где он проходил стационарное лечение, ему стало известно, что он уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ Рапорт на увольнение он написал по требованию должностных лиц войсковой части №. По той же причине он вынужден был подписать лист беседы, в котором было указано, что он согласен с увольнением.

Однако отраженная в рапорте и в листе беседы информация не соответствует действительности, до представления его к увольнению с военной службы индивидуальная беседа с ним не проводилась, намерение продолжить военную службу не в <данные изъяты> у него не выяснялось, другие воинские должности ему не предлагались.

Данные пояснения заявителя Делигевуряна согласуются с исследованными в суде доказательствами.

Так, из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Делигевурян на основании графика отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ убыл в основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения военного коменданта военной комендатуры (<данные изъяты>) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписного эпикриза ФГКУ «№» <данные изъяты> из истории болезни №, переводного эпикриза того же госпиталя из истории болезни №, выписной справки Военно-медицинской академии <данные изъяты> из истории болезни №, а также других документов, усматривается, что в период отпуска у Делигевуряна ухудшилось состояние здоровья и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в различных военных госпиталях.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, данный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

О том, что Делигевурян в период основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении командованию войсковой части № было известно.

Об этом, в частности, свидетельствует выписка из приказа командира данной воинской части от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано на убытие Делигевуряна с ДД.ММ.ГГГГ на лечение в военный госпиталь.

Однако, несмотря на данный факт, Делигевурян был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения на стационарном лечении в госпитале.

Каких-либо документов, подтверждающих, что до представления Делигевуряна к увольнению с военной службы с ним была проведена беседа по данному вопросу, выяснено его отношение к увольнению, а при его желании продолжить военную службу - предложены иные должности, командованием войсковой части № в суд не представлено.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу, что поступившие в суд рапорт Делигевуряна от ДД.ММ.ГГГГ, лист беседы и представление на увольнение, датированные тем же числом, свидетельствуют о том, что документы на увольнение Делигевуряна с военной службы были оформлены командованием войсковой части № через 2 месяца после исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

В этой связи суд считает несостоятельным довод представителя командира войсковой части № о том, что Делигевурян уволен с военной службы согласно его волеизъявлению.

Кроме того, как видно из возражений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и расчетных листков, денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ было перечислено Делигевуряну ДД.ММ.ГГГГ, то есть через месяц после исключения его из списков личного состава воинской части, а окончательный расчет по денежному довольствию с ним произведен только ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в приказе Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Делигевуряна с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, проект которого, согласно установленному в период возникновения спорного правоотношения порядку, вышестоящему командованию направлялся командиром войсковой части №, указана неверная норма Федерального закона, предусматривающая данное основание увольнения: вместо пп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона указан пп. «б» п. 2 этой же статьи закона, а также неправильно указан отдел военного комиссариата, куда направлен Делигевурян для постановки на воинский учет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что увольнение Делигевуряна с военной службы было произведено с грубым нарушением положений ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237.

В связи с изложенным, суд считает заявление Делигевуряна обоснованным и подлежащим удовлетворению, а оспариваемые заявителем действия Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и командира войсковой части №, - незаконными.

Оценивая довод представителя Министра обороны РФ о том, что его доверитель необоснованно привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, суд находит его несостоятельным, поскольку оспариваемый Делигевуряном приказ издан данным воинским должностным лицом.

Что касается ссылки представителя командира войсковой части № на проект приказа Министра обороны РФ о внесении в приказ об увольнении Делигевуряна с военной службы изменений в части, касающейся даты исключения его из списков личного состава воинской части, то само по себе наличие такого проекта приказа, не свидетельствует о том, что права заявителя полностью восстановлены.

Решая вопрос о восстановлении нарушенных прав Делигевуряна, суд считает необходимым обязать Министра обороны РФ отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части увольнения заявителя с военной службы и исключения его с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части №, восстановить его с указанного числа на военной службе и в списках личного состава воинской части, а также обеспечить его всеми видами довольствия за период незаконного увольнения с военной службы.

Обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», на денежном довольствии которого состоял Делигевурян на момент исключения из списков личного состава воинской части, произвести заявителю выплату денежного довольствия за период незаконного увольнения с военной службы.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о предоставлении Делигевуряну оставшейся части основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает подлежащим удовлетворению требование Делигевуряна о взыскании с Министерства обороны РФ в его пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В ходе судебного разбирательства Делигевурян пояснял, что вследствие незаконного увольнения с военной службы он испытал нравственные страдания, поскольку он и его семья остались без средств к существованию и ему не была предоставлена возможность продолжить военную службу до приобретения права на пенсию.

Суд полагает, что данные доводы заявителя являются обоснованными и считает необходимым взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Делигевуряна компенсацию морального вреда в указанной сумме.

Поскольку требования Делигевуряна удовлетворены полностью, суд, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, взыскивает в пользу заявителя с Министерства обороны РФ государственную пошлину в размере <данные изъяты>, уплаченную Делигевуряном при обращении в суд с заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 71211, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 71211, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 71211 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░