Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1317/2018 ~ М-1256/2018 от 14.05.2018

Дело № 2а-1317/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 22 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи – Дунюшкина Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Светкиной А.Н.,

с участием в деле:

прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

административного истца – Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск – Любезновой Е.А., представившей доверенность от 09 января 2018 года №20/3-330, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика – Ильина П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ильина П. В.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к Ильину П.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2017 года в отношении Ильина П.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени).

По месту жительства Ильин П.В., характеризуется следующим образом<данные изъяты> работает, жалоб от соседей не поступало. После установления административного надзора Ильин П.В. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношении Ильина П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренный частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Ильин П.В. возражал против заявленных требований, суду пояснил, что возложение на него дополнительных ограничений ограничивает его права, поскольку он трудоустроен, и отпрашиваться с работы для регистрации в орган внутренних дел для него является проблематичным.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования об установлении Ильину П.В. дополнительных административных ограничений удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а нарушения допущенные Ильиным П.В. нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждаются материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заяв­ление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2017 года в отношении Ильина П.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет; срок административного надзора в отношении Ильина П.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно установлены в отношении Ильина П.В. административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени) (л.д. 6-8).

20 июня 2017 года Ильину П.В. разъяснен порядок установления административного надзора и соблюдения административных ограничений и он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административного надзора и ограничений (л.д. 9-11).

По месту жительства участковым уполномоченным отдела полиции № 3 УМВД России по го Саранск ФИО1 Ильин П.В. характеризуется удовлетворительно: проживает с родителями, трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия (л.д. 4).

После установления административного надзора Ильин П.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Саранска от 23 ноября 2017 года Ильин П.В. признан виновным в совершении 15 ноября 2017 года административного правонарушения, выразившегося в том, что 15 ноября 2017 года с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОВД по адресу: г.Саранск, ул.Республиканская, д.29А, каб.100, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 декабря 2017 года (л.д. 28-29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Саранска от 15 марта 2018 года Ильин П.В. признан виновным в совершении 21 февраля 2018 года административного правонарушения, выразившегося в том, что повторно нарушил ограничения поднадзорного лица, установленные в отношении него решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2017 года выразившееся в том, что 21 февраля 2018 года с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОВД по адресу: г.Саранск, ул.Республиканская, д.29А, каб.100, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу 27 марта 2018 года (л.д. 30-31).

Факты совершения административных правонарушений Ильиным П.В. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что Ильин П.В., ранее отбывавший лишение свободы был осужден за особо тяжкое преступление к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судимость Ильина П.В. по приговору Ленинского районного суда г.Саранска от 30 июня 2010 года не погашена.

Срок административного надзора, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2017 года, не истек.

В период установленного судом административного надзора в течение одного года Ильин П.В. совершил два административных правонарушения, посягающие на порядок управления.

Тот факт, что Ильин П.В. работает автомаляром в ООО «Альтернативная Коммерческая Техника» и, как он указывает, не имеет возможности отпрашиваться с работы для регистрации в орган внутренних дел не влияет на выводы суда о не соблюдении им административных ограничений в срок административного надзора, и как следствие влечет для него, как лица, освобожденного из мест лишения свободы временное ограничение прав и свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Ильина П.В., суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ильина П. В., удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ильину П. В. административные ограничения следующим административным ограничением, а именно:

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Председательствующий Т.Г.Дунюшкина