Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9010/2017 ~ М-8231/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-9010/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре Билаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Елены Ивановны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Голубеву Алексею Николаевичу, Феоктистовой Анастасии Алексеевне, Управлению Росреестра по Московской областио признании незаконным решения, признании недействительными результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Голубеву А.Н., Управлению Росреестра по Московской области, Феоктистовой А.А., просит признать Постановление Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 28.10.2008 г. № незаконным в части утверждения проекта границ земельного участка площадью 887 кв.м., занятого жилым домом, принадлежащего на праве общей долевой собственности Голубеву А.Н. и Голубевой А.А.; признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 887 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС; обязать Управление Росреестра по Московской области прекратить осуществление государственного кадастрового учета земельного участка площадью 887 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований Колесникова Е.И. указала, что на основании договора передачи квартиры в собственность № от 20.10.1997 г. истец и ее дочь – ФИО1 в равных долях являются собственниками трехкомнатной квартиры № в АДРЕС что соответствует 24/100 долям в праве собственности на данный жилой дом. Постановлением Главы Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 21.11.2001 г. Колесниковой Е.И. бесплатно передан в собственность земельный участок при доме в размере 1481 кв.м., из них 100 кв.м. обременены для проезда и обслуживания ФИО1 части дома. Этим же Постановлением земельный участок площадью 620 кв.м. при доме передан в пользование всех владельцев д. № в АДРЕС. Постановлением Главы Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области от 17.06.2002 г. № в Постановление № от 21.11.2001 г. внесены изменения: уточнено, что земельный участок, предоставленный в собственность Колесниковой Е.И. состоит из двух участков – площадью 422 кв.м. и площадью 1059 кв.м. При этом проход от одного участка Колесниковой Е.И. к другому возможен через участок общего пользования, закрепленный в качестве такого Постановлением Главы Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 21.11.2001 г. На протяжении последних лет совладелец дома Голубев А.Н. неоднократно предпринимал попытки присвоить себе участок общего пользования при доме. По данному факту Колесникова Е.И. неоднократно обращалась в различные инстанции, которые по ее мнению, могли воспрепятствовать нарушению ее прав. В ходе рассмотрения гражданского дела по иску Колесниковой Е.И. к Голубеву А.Н. выяснилось, что Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 28.10.2008 г. № утвержден проект границ земельных участков, земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенных в границах АДРЕС, в том числе участка площадью 655 кв.м., занятого жилым домом, принадлежащим на праве общей долевой собственности (доля в праве 21/100) ФИО2, участка площадью 887 кв.м., занятого жилым домом, принадлежащим на праве общей долевой собственности (доля в праве 32/200) Голубеву А.Н. и Голубевой А.А. О вынесении данного Постановления истец узнала от Колесниковой Е.И. в феврале 2017 г. На основании указанного Постановления от 28.10.2008 г. Голубев А.Н. и Голубева А.А. поставили земельный участок площадью 887 кв.м. на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №. Истец считает, что Постановление Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 28.10.2008 г. № незаконным в части утверждения границ земельного участка площадью 887 кв.м., занятого жилым домом, принадлежащим на праве общей долевой собственности Голубеву А.Н. и Голубевой А.А., так как в состав земельного участка, границы которого утверждены, вошел участок, переданный в общее пользование всех владельцев дома № и необходимый для обслуживания строения, а также для прохода и иных нужд собственников дома.

Истец: Колесникова Е.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Ответчик: представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Ответчики: Голубев А.Н., Феоктистова А.А. в судебное заседание не явились, их представитель в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Ответчик: представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, с учетом мнения представителей ответчиков, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст. 13 ГПК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Согласно положениям ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;самовольного занятия земельного участка;в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:признания недействительными в судебном порядке в соответствии состатьей 61настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 1 марта 2015 г., установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 1 марта 2015 г., площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании договора передачи квартиры в собственность № 20.10.1997 г. Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, на основании права предоставленного администрацией Племптицезавода «Горки-2», передала квартиру №, состоящую из трех комнат, в АДРЕС, жилой площадью 38,3 кв.м. в равных долях (приватизируемая часть составляет 24/100 доли домовладения) Колесниковой Е.И., ФИО1 (л.д.9).

Постановлением Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 21.11.2001 г. Колесниковой Е.И. передан бесплатно в собственность земельный участок в размере 1481 кв.м., находящийся в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства, из них на 100 кв.м. установлено обременение для проезда и обслуживания части дома ФИО1, земельный участок в размере 620 кв.м. в АДРЕС считать землями общего пользования всех владельцев д. № (л.д.10).

Постановлением Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 17.06.2002 г. внесены изменения в Постановление Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 21.11.2001 г., дополнив п.1 Постановления словами: состоящий из 2 участков площадью 422 кв.м. и площадью 1059 кв.м. (л.д.11).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2002 г. на основании Постановления Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 21.11.2001 г., Постановления Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 17.06.2002 г. Колесниковой Е.И. принадлежит на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1059 кв.м., К№, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.12).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2002 г. на основании Постановления Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 21.11.2001 г., Постановления Администрации Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области № от 17.06.2002 г. Колесниковой Е.И. принадлежит на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 422 кв.м., К№, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.13).

Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № от 28.10.2008 г. утвержден проект границ земельных участков, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенных в границах АДРЕС в том числе: участка, площадью 655 кв.м., занятого жилым домом, принадлежащим на праве общей долевой собственности (доля в праве 21/100) ФИО2; участка, площадью 887 кв.м., занятого жилым домом, принадлежащим на праве общей долевой собственности (доля в праве32/200) Голубеву А.Н. и Голубевой А.А. (л.д.18).

Согласно ответу отдела по Одинцовскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от 08.04.2011 г. на обращение Колесниковой Е.И. земельные споры рассматриваются в судебном порядке, наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации права на него (л.д.30).

Согласно ответу Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области от 20.04.2011 г. на обращение Колесниковой Е.И. право предоставления земельных участков на территории сельского поселения Барвихинское отнесено к полномочиям Администрации Одинцовского муниципального района Московской области. В настоящее время документы на передачу земельного участка в собственность ФИО3 находятся на рассмотрении в Администрации Одинцовского муниципального района Московской области. Также Администрация с.п. Барвихинское информирует, что не имеет юридической возможности применить к пользователю земельного участка исчерпывающих мер по ограничению права фактического пользования земельным участком и рекомендует для защиты права пользования проходом (дорожкой) к огороду, обратиться с исковым заявлением в судебные органы (л.д.32).

24.10.2011 г. Колесникова Е.И. обратилась в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области о предоставлении в аренду дополнительного земельного участка для прохода к ее дому, сараю и огороду, указав, что земельные участки под домом, сараем находятся в собственности с 2002 г. (л.д.33).

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 02.08.2016 г. за Колесниковой Е.И. признано право собственности на земельный участок, площадью 62 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: АДРЕС, в указанных в решении координатах; из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010508:1767 в части наложения на земельный участок площадью 62 кв.м. с координатами указанными в решении.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14.12.2016 г. решение Одинцовского городского суда Московской области от 02.08.2016 г. по иску Колесниковой Е.И. к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Голубеву А.Н. об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости и признании права собственности отменено и принято по делу новое решение, согласно которому Колесниковой Е.И. в удовлетворении исковых требований об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах земельного участка с К№, признании права собственности на земельный участок, площадью 62 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС отказано (л.д.47-51).

В силу ст. 61 ГПК РФобстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.03.2017 г. земельный участок, площадью 887 +/- 10 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет кадастровый № (л.д.40-42).

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.2017 г. земельный участок, К№, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1059 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС принадлежит на праве собственности ФИО4

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.2017 г. земельный участок, К№, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 422 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности Колесниковой Е.И.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Суд установил, что ответчики приобрели право на земельный участок в соответствии с долей в праве собственности на дом, исходя из землеотводных документов, исходя из норм предоставления земельных участков, предусмотренных ст. 33 ЗК РФ.

Нарушений норм действующего законодательства, прав истца при издании постановления Администрации об утверждении проекта границ земельного участка, судом установлено не было.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Колесниковой Е.И. на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.10.2008 ░. № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 887 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 887 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 887 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░