Решение по делу № 33-2233/2020 от 11.02.2020

Судья Казакова И.В.

Докладчик Емельянов А.Ф. Дело № 33-2233/2020 (2-19/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 12 марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.

судей Слепцовой Е.В., Галлингера А.А.

при секретаре Бурдуковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Бочарова Н.С. на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года

по иску Роденко Галины Владимировны к Бочарову Николаю Сергеевичу об исправлении реестровой ошибки и обязании совершить действия по межеванию,

УСТАНОВИЛА:

Роденко Г.В. обратилась в суд с иском к Бочарову Н.С. об исправлении реестровой ошибки и в уточненном исковом заявлении просит признать реестровой ошибкой сведения в государственном кадастре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Бочарова Н.С. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести межевание земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

В обоснование заявленных требований указала, что сведения о границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют их фактическому положению на местности, что в соответствии с действовавшим законодательством является реестровой ошибкой.

Исправление данной реестровой ошибки возможно путем проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Истец Роденко Г.В., ее представитель Лебедева И.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования.

Ответчик Бочаров Н.С., третьи лица Д., Ж. в судебное заседание не явились.

Представители ответчика Р., О. в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать.

Решением суда от 04 декабря 2019 года постановлено: признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Бочарова Николая Сергеевича в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести межевание земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В апелляционной жалобе Бочаров Н.С. просит решение суда отменить, указывая, что истцом не доказано наличие реестровой ошибки, а также вины ответчика в ее образовании.

Суд не привлек к участию в деле кадастрового инженера Л., не рассмотрел вопрос о правах и обязанностях МАУ "Градостроительный кадастровый центр". Вывод суда об обязании Бочарова Н.С. провести межевание земельного участка в сроки, указанные судом, не соответствует нормам действующего законодательства, что затруднит или сделает невозможным исполнение решения суда.

Относительно апелляционной жалобы принесены возражения Роденко Г.В..

Истец Роденко Г.В., третьи лица Д., Ж., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав ответчика Бочарова Н.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01.01.2017 года) к ошибкам в государственном кадастре недвижимости относились: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 5 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В настоящее время положения, регламентирующие порядок исправления ошибок, содержатся в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с послед. изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2017 ) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и видно из дела, сведения о координатах границ принадлежащего Роденко Г.В. земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, были внесены на основании межевого плана от 30.06.2010.

Смежным землепользователем земельного участка № с кадастровым номером № является Бочаров Н.С..

Согласно заключению судебной экспертизы № 276-12 от 28.01.2019 местоположение нормативных границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому использованию земельного участка.

Устранение реестровой ошибки в определении координат и площади земельного участка № выглядит следующим образом: провести межевание исследуемых земельных участков № и №, на основании межевых планов произвести регистрацию границ земельных участков, выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № по исправлению реестровой ошибки в местоположении границы и площади данного земельного участка № (л.д.94-147, т.1).

Согласно заключению повторной судебной экспертизы № при сопоставлении данных Топографической съемки территории объектов экспертизы масштаба 1:500 от 28.06.2019 и данных Межевого плана от 30.06.2010 выявлено несоответствии границ земельного участка, что согласно действующему законодательству относится к реестровой ошибке, выраженной в несоответствии фактическому положению на местности.

При изменении границ земельных участков с кадастровыми номерами № № в соответствии с межевыми планами от 05.05.2017 (листы 38-54 кадастрового объекта недвижимости № от 09.07.2010), 21.04.2017 (листы 49-65 кадастрового дела объекта недвижимости № от 09.07.2010) были внесены изменения в границы земельного участка с кадастровым номером № только в точках 2-3 (см. План границ земельных участков №). При этом реестровая ошибка в границах земельного участка с кадастровым номером № уже присутствовала и не связана с изменением границ (смещением) земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Сведения о значениях координат границ характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, содержащиеся в межевых планах, указаны в одинаковой системе координат: МСК-42, в связи с чем пересчет координат не требуется.

Устранение данной реестровой ошибки возможно путем проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка и приведению к фактическому положению на местности (п. 27 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (ред. от 23.11.2016) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (л.д.66-95, т.3).

Оценив представленные заключения экспертиз, суд обоснованно пришел к выводу о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время - реестровая ошибка) в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.

При этом, закон предоставляет правообладателям срок представить в орган кадастрового учета свой межевой план, в котором будет указано, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки (п. 27 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на земельный участок является, в частности, межевой план.

Требования к межевому плану содержатся в статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Согласно п. 27 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, в реквизите "1" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" указываются виды выполненных кадастровых работ, например: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером.

Установив, что юридические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому положению на местности, т.е. кадастровым инженером допущена реестровая ошибка, при этом ответчик уклоняется от проведения межевания земельного участка, суд обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не доказано наличие реестровой ошибки, а также вины ответчика в ее образовании, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку факт наличия реестровой ошибки в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № нашел свое подтверждение при рассмотрении судом дела

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не привлек к участию в деле кадастрового инженера Л., не рассмотрел вопрос о правах и обязанностях МАУ "Градостроительный кадастровый центр", не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку по смыслу статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ответчиком по требованию об исправлении реестровой ошибки в случае, если ее исправление затрагивает интересы правообладателя, является правообладатель объекта недвижимости, права которого затрагиваются в результате исправления такой ошибки.

С учетом вышеприведенных норм требования об исправлении реестровой ошибки касаются всех участков, границы которых являются общими с участком истца. Кадастровые инженеры, выполняющие подрядные работы, а также МАУ "Градостроительный кадастровый центр" являются ненадлежащими ответчиками в силу отсутствия у них материально-правового интереса в отношении земельного участка.

Правообладатели остальных смежных земельных участков Д., Ж. привлечены определением суда от 08.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц (л.д. 206-209, т.1), требований к ним в настоящем деле истцом заявлено не было.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что установленный судом срок для проведения межевания земельного участка, не соответствует нормам действующего законодательства, может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, не может быть принят во внимание, поскольку обжалованное ответчиком решение суда вступает в силу со дня вынесения апелляционного определения.

При этом, ответчик вправе на основании норм ст.ст. 203, 434 ГПК РФ просить суд об отсрочке исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, и при представлении соответствующих доказательств.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы правильность выводов суда не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бочарова Н.С. – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Ф. Емельянов

Судьи: Е.В. Слепцова

А.А. Галлингер