Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2022 (12-279/2021;) от 30.12.2021

№ 12-39/2022 (76RS0022-01-2021-004954-02)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

01 марта 2022 года          г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда города Ярославля Русинов Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Ярославское автотранспортное предприятие» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Ярославской области ФИО2 от 22.12.2021г. №76/7-2727-21-ОБ/12-17126-И/2019-2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении АО «Ярославское автотранспортное предприятие»,

у с т а н о в и л:

Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Ярославской области ФИО2 в отношении АО «Ярославское автотранспортное предприятие» вынесено постановление №76/7-2727-21-ОБ/12-17126-И/2019-2 от 22.12.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

На данное постановление АО «Ярославское автотранспортное предприятие» подало жалобу, считает обжалуемое постановление незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Выслушав представителя АО «Ярославское автотранспортное предприятие» ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из постановления №76/7-2727-21-ОБ/12-17126-И/2019-2 от 22.12.2021г. усматривается, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих норму трудового права, проведенной в период с 17.11.2021 г. по 30.11.2021 г. в отношении АО «Ярославское автотранспортное предприятие» - Рыбинский филиал, были выявлены нарушения трудового законодательства.

В ходе проверки было установлено:

1. На основании трудового договора № 62 от 04.09.2020 и приказа № 62 от 04.09.2020 ФИО4 принята на должность специалиста по охране труда Рыбинского филиала АО «Ярославское автотранспортное предприятие». В соответствии с приказом № 66 от 02.10.2020 ФИО4 переведена на должность юрисконсульта Рыбинского филиала АО «Ярославское автотранспортное предприятие». Согласно дополнительному соглашению № 3 от 28.05.2021 к трудовому договору № 62 от 04.09.2020 г. в период с 28.05.2021 по 31.07.2021 ФИО4 установлена удаленная работа с выполнением должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Согласно письменному объяснению директора филиала документы по оформлению перевода ФИО4 на удаленную работу специалистом отдела кадров ФИО5 были подготовлены несвоевременно, в связи с чем, оплата двух рабочих дней 28.05.2021 и 31.05.2021 произведена ФИО4 21.06.2021, дополнительно выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в размере 3,95 руб. За данное нарушение к специалисту по кадрам ФИО5 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приказ № 68-д от 21.06.2021).

В нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 4.2 трудового договора № 62 от 04.09.2020 заработная плата за 28.05.2021 и 31.05.2021 со сроком выплаты 16.06.2021 в размере 1798, 10 руб. (с учетом компенсации в размере 3,95 руб. за несвоевременную выплату заработной платы за май 2021 г.) произведена ФИО4 21.06.2021, что подтверждается платежной ведомостью № 36 от 21.06.2021.

2. В соответствии с дополнительным соглашением № 4 от 16.08.2021 к трудовому договору |№ 62 от 04.09.2020 ФИО4 переведена на должность юрисконсульта на 0,5 ставки с 17.08.2021 по 30.11.2021 На основании приказа № 47 от 07.10.2021 трудовой договор № 62 от 04.09.2020 между ФИО4 и Рыбинским филиалом АО «Ярославское автотранспортное предприятие» прекращен в связи с соглашением сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В силу ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Все суммы, причитающиеся при увольнении, выплачены ФИО4 07.10.2021 в размере 586, 94 руб. (платежная ведомость № 71 от 07.10.2021) и 11.10.2021 в размере 6825, 72 руб. (платежная ведомость № 75 от 11.10.2021).

В нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ денежные средства в размере 6 825, 72 руб. выплачены ФИО4 не в день увольнения 07.10.2021, а 11.10.2021, что подтверждается платежной ведомостью № 75 от 11.10.2021.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату всех сумм, причитающихся при увольнении со сроком выплаты 07.10.2021 (фактически выплата произведена 11.10.2021, платежная ведомость № 75 от 11.10.2021), ФИО4 не начислена и не выплачена.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения организацией указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: актом проверки № 76/7-2727-21-ОБ/12-16357-И/2019 – 2 от 30.11.2021 г., предписанием № 76/7-2727-21-ОБ/12-16358-И/2019 – 2 от 30.11.2021г. и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств административным органом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Доводы жалобы о том, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными и не подтверждены материалами дела. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Сбор, исследование и оценка собранных по делу доказательств процессуальным требованиям главы 26 КоАП РФ соответствует. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден. Вынесенное по делу постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела не допущено.

В жалобе заявитель также указывает на наличие оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку объективная сторона вменяемого юридическому лицу административного правонарушения выражается в нарушении трудового законодательства, оно малозначительным признано быть не может, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Административное наказание в отношении АО «Ярославское автотранспортное предприятие» назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах, предусмотренных санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, является справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Ярославской области ФИО2 от 22.12.2021г. №76/7-2727-21-ОБ/12-17126-И/2019-2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении АО «Ярославское автотранспортное предприятие», оставить без изменения, жалобу АО «Ярославское автотранспортное предприятие» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья                                             Д.М. Русинов