Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3658/2015 ~ М-3085/2015 от 24.07.2015

Дело № 2-3658/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.***. 2015 г. г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

при секретаре Трушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева А.В. к Нечаевой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Нечаев А.В. обратился в суд с иском к Нечаевой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: квартира № **, в доме № **, по ул. К. в г. Пскове на основании ч. 3. ст.8 3 ЖК РФ, ст. 89 ЖК РСФСР, а также снятии ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что Нечаева Т.В. приходится истцу бывшей супругой, брак с которой был расторгнут **.***. 1994 года. Ответчик является нанимателем спорной квартиры, предоставленной истцу в качестве служебного жилого помещения на основании ордера № ** от **.***. 1986 года. **.***.1993 года распоряжением Администрации г. Пскова квартира была передана в муниципальную собственность.

Кроме истца нанимателями квартиры являются также супруга Нечаева Л.А., дочь Петрова С.А. и несовершеннолетняя внучка П.Д., *** г.р.

Ответчик Нечаева Т.А. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Однако после расторжения брака в 1994 году ответчик выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, вывезла все свои вещи. В квартиру за это время не возвращалась, расходов по оплате коммунальных услуг она не несет. Никаких препятствий к вселению ответчика истец не чинил.

Истец полагает, что Нечаева Т.В. добровольно отказалась от прав и обязанностей нанимателя кв. № **, д. № **, по ул. К. в г. Пскове, тем самым в одностороннем порядке расторгла договор социального найма и поэтому истец просит признать ответчика утратившей право пользования указанным жилым помещением и обязать отдел УФМС по Псковской области в г. Пскове снять её с регистрационного учета.

Истец Нечаев А.В. и его представитель Пышьева К.А. в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержали.

Ответчик Нечаева Т.В. в судебное заседание не явилась. О слушании дела была извещена по последнему известному месту жительства в г. Пскове. Представитель ответчика, привлеченный в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Гнатенко А.Б., исковые требования не признал и пояснил, что не доказан факт постоянного выезда из спорного жилого помещения. Полагает, что Нечаева Т.В. временно отсутствует, в связи с чем, необходимо отказать в иске.

Представитель третьего лица отдела УФМС России по Псковской области по г. Пскову в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений не представил, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Нечаева Л.А., Петрова С.А. в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о поддержании исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, разрешение спора оставил также на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО УО «Пароменское» Гусев В.Н. исковые требования не поддержал, пояснил, что считает отсутствие ответчика в жилом помещении временным, в связи с чем, нельзя признать Нечаеву Т.В. утратившей право пользования спорной квартирой.

Выслушав истца, третьих лиц Нечаеву Л.А., Петрову С.А., представителя ответчика адвоката Гнатенко А.Б., представителя третьего лица ООО УО «Пароменское» Гусева В.Н. показания свидетеля Н.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении данного спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент выезда ответчика из спорной квартиры.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения содержит также ч. 3 ст.83 ЖК РФ.

В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно части 4 данной статьи в случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что квартира № ** в доме № ** по ул. К. в г. Пскове была предоставлена истцу Нечаеву А.В. по ордеру № ** от **.***. 1986 года в качестве служебного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями с ПЗР (л.д. 6).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Пскова (л.д.7) спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании распоряжения Администрации г. Пскова от **.***.1993 г. № **.

В этом же жилом помещении с **.***.1986 года была зарегистрирована ответчик Нечаева Т.В., дочь Петрова С.А., с **.***.2001 г. супруга истца Нечаева Л.А. и с **.***.2013 г. несовершеннолетняя П.Д., что подтверждается копией архивной справки № ** от **.***.15г. (л.д.8).

Ответчик была вселена в качестве члена семьи, т.к. в 1986 году приходилась супругой истцу.

Как видно из копии свидетельства о расторжении брака (л.д.8) брак между истцом и ответчиком был расторгнут **.***. 1994 года (л.д. 9). Следовательно, ответчик перестала быть членом семьи нанимателя.

Из пояснений истца, третьих лиц Нечаевой Л.А., Петровой С.А., свидетеля Н.Н. усматривается, что ответчик после добровольного выезда из спорной квартиры после расторжения брака вселиться не пыталась, её вещей в квартире не имеется, никаких расходов по уплате коммунальных платежей она не несет.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд учитывает, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценивая фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что выезд Нечаевой Т.В. носит добровольный и постоянный характер, своих обязательств нанимателя по уплате коммунальных платежей она не исполняет.

От своих намерений в пользовании и проживании в кв.№ **, д.№ ** по ул. К. в г. Пскове ответчик отказалась. С 1994 года она в квартиру вселяться не пыталась, за защитой своих жилищных прав в суд не обращалась. Данные факты подтверждаются свидетельскими показаниями и материалами дела.

Исходя из изложенного, суд полагает, что доводы истца о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения и её отказе от своих прав и обязанностей по договору социального найма нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Поэтому имеются законные основания для признания Нечаевой Т.В. утратившей право пользования жилым помещением кв. № **, в д. № ** по ул. К. в г. Пскове.

Ссылки представителя третьего лица ООО УО «Пароменское» Гусева В.Н. на практику К. районного суда г. М. 2006 года по аналогичному делу суд находит несостоятельными, т.к. на территории Российской Федерации не признается прецедентное право.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 г.), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией.

Регистрация ответчика не по месту её фактического проживания противоречит Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 (ред. от 18.07.2006г.) «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением его снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

Следовательно, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по спорной квартире отделом УФМС России по Псковской области в г.Пскове.

Таким образом, исковые требования Нечаева А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ** ░ ░░░░ № ** ░░ ░░. ░. ░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ░., ░.№ **, ░░.№ **.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.***. 2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░