Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2016 ~ М-45/2016 от 18.04.2016

Дело № 2-65/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2016 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., в отсутствие истца Федоровой О.Ф., представителя ответчика Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой О.Ф. к Государственному учреждению – отделу Пенсионного Фонда России в Тегульдетском районе Томской области о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации, обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Федорова О.Ф. обратилась в Тегульдетский районный суд Томской области с иском о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации, обязанности назначить пенсию к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области.

Как следует из искового заявления, истец Федорова О.Ф. /..../ обратилась в Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области за назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от /..../ /..../ ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, с чем истец Федорова О.Ф. не согласна. В обоснование заявленных требований истец ссылается на правовые нормы статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктов 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, статей 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, указывая, что учебные отпуска подтверждаются лицевыми счетами по заработной плате, на курсы повышения квалификации она была направлена по приказам работодателя, за ней сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы. Решение ответчика о невключении указанных периодов в специальный трудовой стаж, об отказе в назначении досрочной Персии по старости нарушает пенсионные права истца.

Истец Федорова О.Ф. просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации, назначить истцу пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии - с /..../.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца Федоровой О.Ф., представителя ответчика Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области.

Из письменного отзыва представителя ответчика начальника Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области Деминой Н.П. следует, что она просит отказать в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, продолжительность специального трудового стажа в связи с педагогической деятельностью составляет /..../. В него не подлежат включению курсы повышения квалификации с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, суммарной продолжительностью /..../ дней, прочие отвлечения от основной работы с /..../ по /..../, продолжительностью /..../ дня, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с /..../ по /..../, продолжительностью /..../, учебные отпуска с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, суммарной продолжительностью /..../, отпуск без сохранения заработной платы с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, /..../, /..../, суммарной продолжительностью /..../.

Исследовав доказательства, проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему:

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью первой статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

    Как следует из статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

    Как следует из статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные правовые нормы содержали подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статья 80 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, /..../ истец Федорова О.Ф. обратилась в Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На момент обращения истец Федорова О.Ф. имела специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от /..../ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включающий как включенные в него ответчиком периоды работы истца, общей продолжительностью /..../, так и спорные периоды трудовой деятельности истца: периоды учебных отпусков с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, курсов повышения квалификации с /..../ по /..../, с /..../ по /..../.

Однако, решением начальника Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от /..../ /..../ в досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, который суд, оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, за указанными в настоящем решении исключениями, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Так, факт обращения истца /..../ за страховой пенсией в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующими заявлением и прилагаемыми к нему документами подтверждается материалами пенсионного дела, в том числе наличием в данных материалах указанного заявления с отметкой о его приеме /..../, уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии.

Как следует из решения начальника Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от /..../ /..../, истцу отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей необходимой продолжительности.

Согласно заключению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, содержащемуся в протоколе заседания от /..../ /..../, специальный трудовой стаж истца в связи с педагогической деятельностью определен равным /..../. В специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью не были включены спорные периоды трудовой деятельности истца.

Обоснованность включения в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью периодов общей продолжительностью /..../ (без спорных периодов) и правильность их исчисления сторонами не оспаривается.

Ответчиком оспаривается лишь наличие у истца специального трудового стажа в связи с педагогической деятельностью, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность включения в него спорных периодов.

Согласно позиции ответчика, нашедшей свое отражение в частности в заключении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и в отзыве на исковое заявление, данный специальный трудовой стаж необходимо считать равным /..../ и не включать в него спорные периоды учебных отпусков истца с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, курсов повышения квалификации с /..../ по /..../, с /..../ по /..../.

Между тем, необходимость включения указанных периодов трудовой деятельности истца в специальный трудовой стаж подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Как установлено судом, истец Федорова О.Ф. находилась в учебных отпусках с с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, на курсах повышения квалификации с /..../ по /..../, с /..../ по /..../.

Данные факты не оспариваются сторонами, в соответствии с частью второй статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при знает указанные обстоятельства доказанными. Данные обстоятельства подтверждаются также справками Районного отдела образования /..../, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «/..../», копией диплома и не оспариваются сторонами.

Разрешая вопрос о возможности включения в специальный стаж данных спорных периодов, суд исходит из характера таковых, особенностей правового регулирования возникших правоотношений.

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правовые нормы, аналогичные правовой норме статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, содержали статьи 196, 198 Кодекса законов о труде Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, действовавшего на момент предоставления учебного отпуска.

Следовательно, периоды учебных отпусков отвечают требованиям, предусмотренным указанным выше пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, являются периодами сохранения средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью первой статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

    Как следует из статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Суд принимает во внимание, что служебная командировка, с учетом ее легального определения, предполагает выполнение работником именно своих, но не иных трудовых обязанностей вне места постоянной работы, нахождение работника в командировке не предполагает прекращения им работы по занимаемой должности, изменение характера работы.

С учетом изложенного, нахождение истца в командировках не является основанием для исключения указанных периодов из специального стажа.

В периоды нахождения истца в командировках работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Следовательно, данные периоды отвечают требованиям, предусмотренным указанным выше пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, являются периодами сохранения средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и педагогические работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Продолжительность спорных периодов не превышает данный размер.

С учетом изложенного периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Данный подход к оценке пенсионных прав нашел свое отражение в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2011 года № 74-В10-11, от 03.06.2011 года № 19-В11-8.

Таким образом, иск Федоровой О.Ф. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области в части включения в специальный трудовой стаж спорных периодов подлежит удовлетворению.

С учетом указанных спорных периодов на момент обращения истца Федоровой О.Ф. за трудовой пенсией /..../ она имела специальный стаж установленной законом продолжительности в 25 лет.

Следовательно, на указанный момент она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку судом установлено, что имеющийся у истца специальный стаж работы на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости был достаточным для ее назначения, суд считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за трудовой пенсией /..../.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ /..../ ░░ /..../, ░ /..../ ░░ /..../, ░ /..../ ░░ /..../, ░ /..../ ░░ /..../, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ /..../ ░░ /..../, ░ /..../ ░░ /..../.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ /..../.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░