Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-727/2021 (2-3778/2020;) ~ М-3458/2020 от 22.12.2020

Дело № 2-727/2021

                                 24RS0048-01-2019-005491-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2021 г.                                                         город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Фроленко С.И.,

при секретаре Азориной А.М.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Логиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Тарасова С.А., к ООО УК «Комфорт-Про» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах Тарасова С.А., обратился в суд с иском к ООО УК «Комфорт-Про» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что прокурорской проверкой по соблюдению требований жилищного законодательства, проведенной в отношении ООО УК «Комфорт-Про» на основании обращения Тарасова С.А., установлено, что 9 октября 2020 г. в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ответчика поступило заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД в отношении вышеуказанного жилого дома, представлена копия протокола и решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ Из указанного протокола следует, что собственниками приняты следующие решения: расторгнуть договор управления с предыдущей УК, заключить договор обслуживания с ООО УК «Комфорт-Про» (ИНН 2464249175), утвердить условия договора управления МКД в редакции предлагаемого ООО УК «Комфорт-Про», заключить договор сроком на три года, наделить инициатора общего собрания собственников полномочиями на подписание договора от лица собственников, определить дату вступления договора в силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно положениям указанного протокола инициатором и председателем общего собрания являлся собственник <адрес> в <адрес>. Между тем, прокуратурой района установлено, что в соответствии с паспортом МКД дом имеет 88 жилых помещений, нежилые помещения отсутствуют, по сообщению Управления Росреестра сведения о жилом помещении № по <адрес> отсутствуют, в ходе опроса жильцы МКД пояснили, что ФИО1 в их доме не проживает, фактического участия в общем собрании не принимал документы не подписывал, при этом собраний по вопросу изменения тарифов не проводилось. Обратившаяся в прокуратуру с заявлением Тарасова С.А. пояснила, что ни о каких собраниях собственников по вопросу изменения тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества не знала, в собраниях не участвовала, голосования не осуществляла, о принятом решении не знала.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Логинова А.Ю. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец Тарасова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, обеспечила участие процессуального истца.

Представитель ответчика ООО УК «Комфорт-Про» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

    Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

На основании ч.ч. 4, 5 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1/ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2/ форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3/ дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4/ повестка дня данного собрания; 5/ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п. 4.5 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1/ сведения о лице, участвующем в голосовании; 2/ сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3/ решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания (I раздел).

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1/ принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2/ принято при отсутствии необходимого кворума; 3/ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4/ противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 9 октября 2020 г. лицензиатом ООО УК «Комфорт-Про» в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края представлено заявление о внесении изменений в реестр лицензий Красноярского края в отношении МКД с приложением протокола и решений общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 8).

Согласно вышеназванному протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, инициатором общего собрания являлся ФИО1 - собственник помещения № на основании выписки из ЕГРП, присутствовало 109 человек, единогласно приняты решения о расторжении договора управления с предыдущей УК, заключении договора обслуживания с ООО УК «Комфорт-Про» (ИНН 2464249175), утверждении условий договора управления МКД в редакции предлагаемого ООО УК «Комфорт-Про», заключении договора сроком на три года, наделении инициатора общего собрания собственников полномочиями на подписание договора от лица собственников, определении даты вступления договора в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

При этом в соответствии с электронным паспортом многоквартирного дома, представленным Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, жилой дом по адресу: <адрес> имеет № квартир (л.д. 24-26).

Кроме того, уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о жилом помещении по адресу: <адрес> представлено Управлением Росреестра по Красноярскому краю (л.д. 23).

Истец Тарасова С.А., состоящая на регистрационном учете по месту фактического жительства по адресу: <адрес> (л.д. 5), является собственником вышеуказанного жилого помещения. В связи с установленной Тарасова С.А. инвалидностью (л.д. 6) прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд в защиту интересов истца.

Из пояснений Тарасова С.А. и иных собственников жилых помещений следует, что общих собраний собственников помещений МКД, в том числе по вопросу изменения тарифа на содержание общедомового имущества, не проводилось, участия в голосовании не принимали, подписи в листах голосования не ставили, объявлений о проведении общего собрания собственников не было (л.д. 19-22).

По указанному факту прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка, из материалов которой следует, что фактически общее собрание собственников МКД не проводилось, решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не принимались.

Таким образом, учитывая, что собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> фактически не проводилось, о его проведении собственники не уведомлялись, решения собственниками помещений не принимались, протокол внеочередного общего собрания собственников не подписывался, заявленные исковые требования являются обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчик об иных обстоятельствах не заявлял, доказательств законности процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД не представил.

При вышеназванных обстоятельствах, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает возможным согласиться с доводами процессуального истца о нарушении ответчиком вышеуказанных норм ЖК РФ при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с установленными судом обстоятельствами решения, принятые на указанном внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являются недействительными, поскольку нарушает права и охраняемые законом интересы как материального истца Тарасова С.А., так и иных собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, не принимавших голосование на указанном общем собрании, при изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом б/н от 3 октября 2020 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                  С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2021 г.