Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2022 от 24.12.2021

К делу № 5-21/2022г. (К протоколу № 48/172)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск                                                           21 февраля 2022 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района, как юридическое лицо, повторно совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края от 20.05.2021 года администрация муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В связи с имеющимися нарушениями норм и правил пожарной безопасности, ФЗ-123 от 22.07.2008 года на территории администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района, отделом надзорной деятельности и профилактической работы Новокубанского района в соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.94г. «О пожарной безопасности» юридическому лицу администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района по адресу: <адрес>, для исполнения было вручено предписание № 35/1/2 от 16 «апреля» 2021 года со сроком устранения до 01.11.2021 года. Предписание № 35/1/2 от 16 «апреля» 2021 года, в установленный срок до 00 часов 01 минуты 02.11.2021 года администрацией Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района, не выполнено, а именно: населенный пункт Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района (п. Фортштадт) не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения с нормируемым расходом воды на наружное пожаротушение (ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1, 2 Закона Краснодарского края от 22.10.2014 года № 3039-КЗ, ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94г., Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ч. 2, ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 68 Постановления правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 п. 75, СП 8.13130.20 таблица 1, п. 5.17); органом местного самоуправления не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (несправен пожарный гидрант в ст. Прочноокопской) (п. 48 Постановления правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479).

Глава, либо представитель администрации муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района в судебное заседание не явились, о причинах неявки судью не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, тогда как о дате, времени и месте судебного разбирательства администрация муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района была надлежащим образом уведомлена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Виновность администрации муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района, как юридического лица, в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 03 декабря 2021 года, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, распоряжением о проведении внеплановой проверки, иными материалами дела.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные в протоколе об административном правонарушении и акте проверки факты и обстоятельства, со ссылкой на действующее законодательство, подтверждают факты допущенных нарушений, описание которых приведено выше. При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) администрации муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района, как юридического лица, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исследованных доказательств судья находит виновность администрации муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района, как юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, доказанной. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, санкцию данной нормы административного законодательства, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – администрацию муниципального образования Прочноокопское сельское поселение Новокубанского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере семидесяти пяти тысяч (75000) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации – УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю), ИНН 2309090290, КПП 230901001, БИК 040349001, р/с 40101810300000010013, наименование банка – Южное ГУ Банка России, ОКТМО 03634000, КБК 17711601191010005140, лицевой счет 04181783880.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Новокубанский районный суд Краснодарского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья                                                                                     Г.Ф. Симанчев