Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2055/2014 ~ М-1010/2014 от 03.02.2014

Дело 2-2055/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2014г.      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи А.М. Елистратова,

при секретаре Р.Р. Шаммасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ОА к Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерству здравоохранения социального развития и спорта Ульяновской области о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда, возложении обязанности предоставить на условиях социального найма жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ

Кузнецова О.А. обратилась в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерству здравоохранения социального развития и спорта Ульяновской области о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда, возложении обязанности предоставить на условиях социального найма жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда. Исковые требования мотивированы следующим.

Истица родилась 15.03.1974г., с 7 лет воспитывалась в интернате, является сиротой. Органы опеки отказали в постановке на учёт в качестве сироты нуждающейся в предоставлении жилого помещения со ссылкой на достижение возраста 23 лет. Отказ является незаконным, поскольку истица ранее не знала о возможности обращения за предоставлением жилого помещения.

В суде Кузнецова О.А. на удовлетворении иска настаивала, пояснила следующее. Родилась 15.03.1974г. в с.Чириково. С 7 лет осталась без родителей, 2 года находилась в детском доме «Гнёздышко», затем проживала с бабушкой, у тёти. После вступления в брак стала проживать в доме у мужа. После расторжения брака в 2013г. стала проживать в квартире брата по ул. Пушкарева, 74.

До 23 лет в письменном виде обращения о представлении жилья как сироте не подавала, не знала о наличии у органов власти обязанности поставить на учёт и обеспечить жильём.

Представители ответчиков Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерства здравоохранения социального развития и спорта Ульяновской области, а также представители третьих лиц Финансового управления администрации города Ульяновска, Министерства образования и науки Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, администрации города Ульяновска в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Черненко А.А. в отзыве просил в иске отказать, указал, что истица не имеет права на внеочередное обеспечение жилым помещением, в список лиц подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Законом Ульяновской области от 21.12.2012г. № 200-ЗО, не включена.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст.1, 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам имеющим право на обеспечение жильём относятся лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Законом Ульяновской области от 21.12.2012 N 200-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области" на территории Ульяновской области регулируются отношения, связанные с реализацией детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда.

Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 27.12.2012 N 644-П утверждён Порядка предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Порядок определяет механизм предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированные жилые помещения), по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются: 1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; 3) лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

Сведения о постановке истицы на учёт для обеспечения жилым помещением суду не предоставлены.

Истица в суде признала, что сама в письменном виде, заявление об обеспечении жильём до достижения возраста 23 лет не подавала.

По делу установлено, что отсутствие обращения истицы за предоставлением жилого помещения до достижения возраста 23 лет не было обусловлено какими-либо объективными причинами, препятствовавшими истице обратиться за предоставлением жилья.

По смыслу действующего законодательства специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, достигшим возраста 23 лет в том случае, если право на получение жилого помещения не было своевременно реализовано.

В связи с тем, что истица до достижения возраста 23 лет не обращалась за предоставлением жилья, обстоятельства препятствовавшие истице реализовать указанное право отсутствовали, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой ОА к Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерству здравоохранения социального развития и спорта Ульяновской области о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда, возложении обязанности предоставить на условиях социального найма жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов