Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2021 (12-579/2020;) от 25.12.2020

12-67/2021(12-579/2020)

УИД 36MS0032-01-2020-003203-60

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                    10 февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., с участием Мясищева Р.Ю., адвоката Печенкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мясищева Р.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) от 23.11.2020,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2020 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба Мясищева Р.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ от 23.11.2020, которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Мясищев Р.Ю. обжаловал его в районный суд, просил отменить его и прекратить производство по делу. Свои доводы он мотивировал тем, что он не использует и не использовал жилой дом для предпринимательской деятельности.

В судебном заседании Мясищев Р.Ю. и его защитник требования жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении и возражений не представил.

Изучив доводы жалобы, анализируя исследованные в судебном заседании документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования по делу не выполнены.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).

Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав данного административного правонарушения, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 ГК РФ.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Однако, материалы дела об административном правонарушении никаких доказательств, подтверждающих систематическое получение прибыли Мясищевым Р.Ю. не содержат.

К заявлению ФИО3 (который в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях не опрашивался и об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ не предупреждался) никаких скриншотов (на которые он ссылается в своем обращении в качестве доказательства размещения Мясищевым Р.Ю. рекламы хостела) не приобщено, в письме ИФНС по Ленинскому району г. Воронежа содержится информация о проведении в отношении Мясищева Р.Ю. проверочных мероприятий и составлении протокола об административном правонарушении 30.01.2019, т.е. практически за два года до момента возбуждения настоящего дела, в рапорте сотрудника УЭБиПК ГУ МВД России по Воронежской области говорится об отсутствии оснований для проведения проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ и необходимости направления заявлении ФИО3 в другое подразделение органов внутренних дел, на фототаблице просто зафиксирована обстановка возле входа домовладения (рядом с которым какие-либо вывески, свидетельствующие о нахождении по данному адресу хостела, отсутствуют).

С учетом изложенного, с выводом мирового судьи о том, что данные доказательства подтверждают виновность Мясищева Р.Ю. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, согласиться нельзя.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ от 23.11.2020, – отменить, производство по делу– прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Копию решения направить сторонам.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Одновременно с этим, разъясняю, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                подпись                                            Д.В. Гриценко