Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2011 ~ М-109/2011 от 17.05.2011

                                   Дело № 2-106/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2011 года        г. Лермонтов        

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самариной Т.В.

при секретаре Павловой К.Г.

с участием:

истца - Корнева С.В.,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову Ливинской С.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнева С.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову (далее ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работникам занятым на подземных работах, и включении в трудовой стаж периода работы,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Корнев С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову и уточнив в судебном заседании заявленные требования, просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и о признании за ним право с ДД.ММ.ГГГГ на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о включении в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности инженера I категории, инженера I категории производственно - технического отдела <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ год обратился в ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с подземными работами. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости - в связи с отсутствием требуемого 7 летнего стажа на подземных работах, поскольку в его стаж работы не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано <данные изъяты> указано, что истец работая в должностях инженера-конструктора, инженера производственно-технического отдела, занимался организацией работы по монтажу и демонтажу горного оборудования в шахте и на шахтной поверхности, контролировал качество монтажных работ и проверку выполненных объемов работ, осуществлял проверку техники безопасности согласно ПБ и ПТЭ в угольных и сланцевых шахтах, при этом более 50% рабочего времени в году был занят на подземных работах, так согласно в справке противоречивые сведения о работе, по их мнению, отработано <данные изъяты> человеко-дня или <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что не соответствует указанным в этой же справе сведениям о том, что истцом отработано на подземных работах в шахте <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Из <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней зачтены <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, таким образом остались не зачтенными <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ действительно первоначально был указан специальный стаж на предприятии <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в дальнейшем в указанную справу были внесены изменения и указан специальный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, поставлена печать предприятий и написано «исправленному верить». В справке № от ДД.ММ.ГГГГ указаны только периоды работы, должности и основания считать данный трудовой стаж льготным, справка выдана на основании личной карточки формы-Т2, расчетных ведомостей, книг учета выходов на шахту, аттестации рабочих мест. ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову зачтен в стаж работы <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. На момент обращения в ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову истец достиг возраста <данные изъяты> лет, требуемый стаж на работах для этого возраста составляет 7 лет, у истца больше требуемого стажа при страховом стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в связи с чем, он обратился в суд.

В судебном заседании Корнев С.В. просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Полномочный представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову Ливинская С.С. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ Корнев С.В. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с подземной работой. На ДД.ММ.ГГГГ Корневу С.В. исполнилось <данные изъяты> года. Требуемый стаж на работах для этого возраста составляет 7 лет. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости по старости назначается мужчинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа не менее 20 лет, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах применяется Список № 1(далее Список №1 (1991)) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на назначение досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 за период работы до и после 01.01.1992 г.; в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 за время работы до 01.01.1992г. также может применяться и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. ( далее Список № 1 (1956)). Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Списком №1(1956) в разделе I «Горные работы» в подразделе 1 предусмотрены все рабочие, инженерно - технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. Согласно записям в трудовой книжке Корнев С.В. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - электрослесарем подземным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - инженером-конструктором в проектно конструкционной группе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - инженером I категории производственно-технического отдела. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, отражены сведения о занятости Корнева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электрослесарем подземным, инженером на подземных работах полный рабочий день в шахте по автоматизации и механизации процессов добычи угля, фактически отработано <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при том, что предприятие с ДД.ММ.ГГГГ работало в режиме пятидневной недели. В сумме количество отработанных Корневым С.В. человеко- дней в шахте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> дней или <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что не соответствует указанным в той же справке сведениям о том, что заявителем отработано на подземных работах в шахте <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Кроме того согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Корнев С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно имел отработку в шахте от <данные изъяты> до <данные изъяты> человеко- дней, при этом не ясно в какие периоды Корневу С.В. предоставлялись ежегодные отпуска, поскольку в справке они не выделены. Корнев С.В. указывает о том, что ему была выдана первоначально справка № от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными заверенными исправлениями стажа с <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Однако в ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № без исправлений, что свидетельствует о последующем внесении исправлений после вручения Корневу С.В. решения ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возврата подлинных представленных документов. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № виды работ, которые выполнял Корнев С.В. в должностях инженера-конструктора, инженера производственно-технического отдела не соответствует тем работам, которые указанные в позиции 1010100 г-17541 подраздела 1 «г» раздела I Списка № 1 (монтаж, демонтаж, ремонт и наладка оборудования). Кроме того, в учетном периоде 1998 года, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Корнев С.В. не осуществлял подземные выходы в шахту. Таким образом, по предъявленным документам период работы Корнева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не может быть включен в стаж подземной работы по Списку № 1 (1991 год), разделу I, подразделу 1 «г». По имеющимся у Управления Пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову документам в стаж работы по Списку № 1 (1956), разделу I, подразделу I, включен период работы С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>в качестве электрослесаря подземного. Также в период работы Корнева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включен в стаж работы по Списку № 1 (1956), разделу 1, подразделу 1, поскольку указанным подразделом предусмотрены инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. Стаж работы по Списку № 1 составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что не дает права на досрочную трудовую пенсию по старости. Страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ, Корневу С.В. исполнилось <данные изъяты> года, он имеет страховой стаж, который составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ Корнев В.С. обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом занятости на подземных работах не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основанием для назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, а также уточняющие справки.

Ответчик в своем решении № от ДД.ММ.ГГГГ отказал Корневу С.В. во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по тем основаниям, что сведения указанные в справке № не соответствуют действительности, а также, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ виды работ, которые выполнял Корнев С.В. в должности инженера I категории производственно-технического отдела, не соответствуют работам, указанным подразделом «г» разделом 1 Списка № (1991).

В разъяснении Министерства социальной защиты населения РФ от 11 июня 1992 г. N 5б о порядке применения утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991года № 10 списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с изменениями наименований профессий и должностей отдельных категорий работников по Списку 1 установлен перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, куда входят рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Кроме того в указании Министерства Социального обеспечения РСФСР о порядке применения списков N 1 И 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в случаях когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы.

Из Списка № 1 от 1991 года право на льготную пенсию имеют рабочие и специалисты занятые монтажом, демонтажем, ремонтом и наладкой оборудования,занятые на подземных работах более 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде).

Основным документом, подтверждающим работу является трудовая книжка. В необходимых случаях требуются справки, уточняющие условия труда и занятость полный рабочий день

Согласно трудовой книжке, Корнев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инженера I категории производственно- технического отдела (л.д.16-23).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Корнев С.В. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ - инженер конструктор, с ДД.ММ.ГГГГ - инженер конструктор I категории, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер I категории производственно технического отдела. Электрослесарь (слесарь) подземный - код 1010100 г-19931 раздел 1, подраздел 1 выполняя работы по монтажу горного электрооборудования в шахте, где более 50% рабочего времени в году был занят на подземных работах. Инженер конструктор, инженер-конструктор I категории, инженер I категории ПТО- код 1010100 г -22326, раздел 1, подраздел 1, работая в должности инженера-конструктора, инженера-конструктора I категории, инженера I категории ПТО - занимался организацией работ по монтажу и демонтажу горного оборудования в шахте и на шахтной поверхности, контролировал качество монтажных работ и проверку выполненных объемов, осуществлял проверку техники безопасности в угольных и сланцевых шахтах, при этом более 50 % рабочего времени в году был занят на подземных работах. Справка выдана на основании личной карточке ф.Т-2, расчетных ведомостей, книг учета выходов в шахту, аттестации рабочих мест (л.д. 26).

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, Корнев С.В. за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве эл.слесаря подземного, инженера I категории был занят на подземных работах полный рабочий день в шахте по автоматизации и механизации процессов добычи угля: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, согласно контрольным табелям шахтам (л.д.25).

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Корнев С.В. за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в должности- подземный электрослесарь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности инженера I категории производственно технического, был занят более 50 % рабочего времени в году на подземных работах полный рабочий день в шахте по автоматизации и механизации процессов добычи угля. Как специалист принимал участие в монтаже Центральных подземных подстанций, комплексов обмена вагонеток, монтаже оборудования водоотливов (л.д.65).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 имеют профессии: рабочие, руководители, специалисты, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, электрослесарь подземный, инженер конструктор, инженер I категории ПТО (л.д.27).

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании письменными доказательствами.

Суд приходит к выводу что, характер и содержание работ, которые фактически выполнял Корнев С.В. тождественны работам, которые подразделом 1 «г» раздела 1 Списка №1 относятся к профессиям на подземных работах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях - рабочие и специалисты, занятые монтажом, демонтажем, ремонтом и наладкой оборудования.

В соответствии с п.23 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, требование истца о назначении ему пенсии по старости с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Корневым С.В. были понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанция Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7), которые подлежат возмещению с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнева С.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении Корневу С.В. трудовой пенсии по старости.

Признать за Корневым С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работнику занятому на подземных работах в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности инженера I категории, инженера I категории производственно- технического отдела.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову в пользу Корнева С.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.В. Самарина

На момент размещения решение суда в законную силу не вступило.