Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2018 ~ М-1180/2018 от 24.09.2018

гражданское дело № 2-1298/2018

УИД 66RS0012-01-2018-001822-42

В окончательном виде решение изготовлено 19 декабря 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области 14 декабря 2018 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Зариповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1298/2018 по иску Гулямовой Сании Рустамовны к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом», Бикбулатову Александру Рафаиловичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, Хайрулиной Марии Константиновне, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» об определении порядка оплаты за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности заключить отдельные соглашения, производить начисления и выдавать отдельные платежные документы,

установил:

Гулямова С.Р. обратилась с исковым заявлением, с учетом уточнений, к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», Бикбулатову А.Р., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, Хайрулиной М.К., ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» об определении порядка оплаты за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности заключить отдельные соглашения, производить начисления и выдавать отдельные платежные документы.

В обоснование требований указано, что истец Гулямова С.Р. вселена и зарегистрирована по месту жительства в квартире по <адрес> на основании решения Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 07.07.2016 по гражданскому делу № 2-888/2016. Указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, с (дата) истец имеет право пользования на условиях социального найма. Помимо истца в указанной квартире зарегистрированы Хайрулина М.К. с (дата) (фактически проживает по адресу временной регистрации), ФИО, (дата) года рождения, с (дата), опекуном которой является Бикбулатов А.Р., фактически проживающий в квартире. Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится в соответствии с порядком, определенным ранее решением суда, по двум лицевым счетам, открытым на имя Хайрулиной М.К. и Бикбулатова А.Р.

Ссылаясь на то, что с ответчиками Хайрулиной М.К. и Бикбулатовым А.Р, действующим в интересах ФИО, членами одной семьи не являются, совместного хозяйства не ведут, соглашения относительно порядка оплаты достичь не удалось, что в октябре 2018 г. в квартире установлены индивидуальные приборы учета, Гулямова С.Р. обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Гулямова С.Р. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, с учетом уточнений, понесенные судебные расходы просила отнести на себя.

Ответчик Бикбулатов А.Р., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней опекаемой ФИО, против предложенного истцом порядка оплаты возражал, указав, что в квартире по <адрес> хоть и проживает фактически, но зарегистрирован по другому адресу, в связи с чем не обязан нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель ответчика Хайрулиной М.К. – Хайрулина Г.П. указала, что Хайрулина М.К. с 2015 г. не проживает в квартире по <адрес>, согласна вносить плату за наем и содержание жилого помещения.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, указав, что стороны с заявлениями о заключении соглашения не обращались.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» Дмитриева Е.Е. в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором указано, что у Управляющей компании нет обязанности выдавать отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг и содержание жилья, как нет обязанности по разделению лицевого счета.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.07.2016 по гражданскому делу № 2-1679/2016 исковые требования Хайрулиной М.К. к ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», Бикбулатову А.Р. об определении порядка оплаты жилого помещения, коммунальных услуг, о выдаче отдельных платежных документов, удовлетворены. Суд постановил: определить порядок оплаты жилья и коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному в Свердловской области, в <адрес> установить размер расходов Хайрулиной М.К., Бикбулатова А.Р. в оплате за наем, содержание и ремонт указанного жилого помещения – равным ? доли на каждого об общей суммы указанных платежей; установить размер расходов Бикбулатова А.Р., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО, (дата) года рождения, в оплате за отопление, за теплоноситель и тепловую энергию для горячего водоснабжения, за холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, в том числе на общедомовые нужды по указанному жилому помещению, в полном объеме; обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить с Хайрулиной М.К., Бикбулатовым А.Р. отдельное соглашение, определяющее размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения в соответствии с установленным судом порядком и производить расчет и начисление оплаты за наем жилого помещения на имя Хайрулиной М.К., Бикбулатова А.Р. соразмерно их доле расходов с выдачей отдельных платежных документа; обязать ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» производить начисления и расчет платы за содержание, ремонт жилья на имя Хайрулиной М.К., Бикбулатова А.Р. в ? доли этих платежей на каждого, с выдачей отдельных платежных документов; обязать ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» производить начисления и расчет платы за отопление, за теплоноситель и тепловую энергию для горячего водоснабжения, за холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, в том числе на общедомовые нужды на Бикбулатова А.Р. в полном объеме.

Также вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 07.07.2016 по гражданскому делу № 2-888/2016 Гулямова С.Р. признана приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой по <адрес>, вселена в указанную квартиру.

Судом установлено и следует из материалов дела, что (дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» и Хайрулиной М.К. заключен договор № социального найма жилого помещения – квартиры по <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в квартиру вселена ФИО (правнучка).

В соответствии с дополнительным соглашением от (дата) к договору социального найма от (дата) № Гулямова С.Р. указана в качестве члена семьи, подлежащего включению в договор социального найма.

В связи с указанными изменениями, Гулямова С.Р. обратилась в суд с иском об изменении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела и подтверждено в отзыве Управляющей компании.

На основании частей 1, 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В юридической литературе под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.

Из объяснений истца, представителей ответчиков, представленной в материалы дела справки ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» от (дата), установлено, и не оспаривалось иными участниками процесса, что в квартире по <адрес> по месту жительства зарегистрированы в настоящее время истец Гулямова С.Р. с (дата) (намерена фактически проживать в квартире), ФИО с (дата) (фактически проживает в квартире со своим опекуном Бикбулатовым А.Р.), Хайрулина М.К. с (дата) (сохраняя право пользования муниципальным жилым помещением фактически в нем временно не проживает, имеет временную регистрацию в ином жилом помещении). При этом семейные отношения между истцом и названными ответчиками с точки зрения Российского жилищного законодательства отсутствуют, совместно они не проживают, общего хозяйства не ведут, членами одной семьи себя не считают.

Тем самым, истец Гулямова С.Р. с одной стороны и ответчики Бикбулатов А.Р., Хайрулина М.К. с другой стороны должны самостоятельно нести ответственность по своим обязательствам из договора социального найма, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (часть 3 статьи 67, часть 4 статьи 69, статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом в силу положений статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие кого-либо из нанимателей или членов семьи нанимателя не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, право пользования квартирой не оспаривается.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Часть 2 статьи 156, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Из объяснений истца следует, что она с Хайрулиной М.К. и Бикбулатовым А.Р. членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, а, следовательно, самостоятельно должны нести ответственность по своим обязательствам из договора социального найма, в том числе по внесению платы за наем.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм, все начисления должны производиться на всех лиц, обладающих правом пользования квартирой в равных долях, т.е. по 1/3 доли на истца и ответчиков Хайрулину М.К. и ФИО в лице законного представителя Бикбулатова А.Р.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 30) разъяснил, что поскольку частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Из объяснений истца, предоставленного суду письменного отзыва МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», следует, что между истцом и ответчиками не достигнуто соглашение о порядке участия в расходах по оплате жилого помещения.

При таких обстоятельствах, поскольку истец и ответчики Хайрулина М.К. и ФИО в лице законного представителя Бикбулатова А.Р. имеют право пользования квартирой на условиях договора социального найма, а обязанность по заключению, изменению и расторжению таких договоров возложена на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», на последнее, в целях правовой определенности, необходимо возложить обязанность заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, а также выдавать отдельные платежные документы.

Из объяснений истца также следует и не оспаривалось ответчиками, что в квартире установлены приборы учета на водоснабжение и электроэнергию, в соответствии с которыми производятся начисления за коммунальные услуги (ХВС, ГВС, водоотведение и электроснабжение).

При вышеизложенных обстоятельствах, начисления по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру суд полагает необходимым определить в следующем порядке

- долю расходов Гулямовой С.Р. по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги на общедомовый нужды, а также за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, электроэнергии определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя Бикбулатова А.Р. по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги на общедомовый нужды определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов Хайрулиной М.К. по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги на общедомовый нужды определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов Бикбулатова А.Р., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, по внесению платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, электроэнергии определить в размере 2/3 от общей суммы указанного платежа. В данном случае, суд исходит из фактического проживания опекуна Бикбулатова А.Р. по месту жительства и регистрации опекаемой ФИО

При этом установление решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.07.2016 иного порядка оплаты не препятствует определению в настоящее время порядка оплаты названным образом, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, а в данном случае изменился состав лиц, зарегистрированных в квартире и обладающих правом пользований ею.

Наниматели по договору социального найма жилых помещений в силу вышеприведенных норм обязаны вносить плату за наем – наймодателю жилого помещении – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», а плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги – управляющей организации – ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика».

Тем самым с учетом заявленного иска на ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» следует возложить обязанность по выдаче истцу и ответчикам Хайрулиной М.К. и Бикбулатову А.Р. отдельных платежных документов согласно установленного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Доводы отзыва ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» о том, что заключение отдельных соглашений и выдача отдельных платежных документов управляющей компанией не предусмотрена действующим законодательством, что начисление производится на единый объект недвижимости по единому лицевому счету, судом отклоняются как противоречащие вышеприведенным нормам и разъяснениям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Гулямовой Сании Рустамовны к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом», Бикбулатову Александру Рафаиловичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, Хайрулиной Марии Константиновне, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» об определении порядка оплаты за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности заключить отдельные соглашения, производить начисления и выдавать отдельные платежные документы – удовлетворить.

Определить следующий порядок внесения платы за наем жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>

- долю расходов Гулямовой Сании Рустамовны по внесению платы за наем жилого помещения определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя Бикбулатова Александра Рафаиловича по внесению платы за наем жилого помещения определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов Хайрулиной Марии Константиновны по внесению платы за наем жилого помещения определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа.

Определить следующий порядок участия Гулямовой Сании Рустамовны, Бикбулатова Александра Рафаиловича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, Хайрулиной Марии Константиновны в несении расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру по <адрес>

- долю расходов Гулямовой Сании Рустамовны по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги на общедомовый нужды, а также за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, электроэнергии определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя Бикбулатова Александра Рафаиловича по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги на общедомовый нужды определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов Хайрулиной Марии Константиновны по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги на общедомовый нужды определить в размере 1/3 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов Бикбулатова Александра Рафаиловича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, по внесению платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, электроэнергии определить в размере 2/3 от общей суммы указанного платежа.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» выдавать Гулямовой Сание Рустамовне, Бикбулатову Александру Рафаиловичу, Хайрулиной Марии Константиновне отдельные платежные документы в отношении платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги согласно установленному порядку платы.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить с Гулямовой Санией Рустамовной, Бикбулатовым Александром Рафаиловичем, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО, Хайрулиной Марией Константиновной дополнительное соглашение к договору социального найма, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» выдавать Гулямовой Сание Рустамовне, Бикбулатову Александру Рафаиловичу, Хайрулиной Марии Константиновне отдельные платежные документы в отношении платы за наем жилого помещения согласно установленному порядку платы.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья                                         З.Б. Доева