Решение по делу № 12-136/2021 от 12.02.2021

УИД 11RS0001-01-2020-013891-66 Дело № 12-136/2021

Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2021 г. с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Самарин А.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТетрастройКоми» на постановление заместителя начальника Сыктывкарского отдела государственной инспекции труда в <адрес> – главного государственного инспектора труда Зиборова М. А. № от <дата>,

установил:

Постановлением заместителя начальника Сыктывкарского отдела государственной инспекции труда в <адрес> – главного государственного инспектора труда Зиборова М.А. № от <дата> директор ООО «ТетрастройКоми» Иргер М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель директора ООО «ТетрастройКоми» Иргер М.С. по доверенности Ярошенко И.А. обратилась в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся постановление, признать правонарушение малозначительным.

Представитель должностного лица, директор ООО «ТетрастройКоми» Иргер М.С. и его представитель, будучи извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в том числе к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно требований ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Положениями ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель, в том числе, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из материалов дела следует, что с целью исполнения поручения Заместителя П. П. РФ Голиковой Т.А. от <дата> № ТГ-П12-П486, Приказа Роструда № от <дата>, на основании Распоряжения № от <дата> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ООО «ТетрастройКоми».

В ходе проверки установлено, что работник Лиханов Ю.А. состоит в трудовых отношениях с ООО «ТетрастройКоми» до трудовому договору № б/н от <дата> в должности «мастера», работник Дунец А.В. состоит в трудовых отношениях с ООО «ТетрастройКоми» по трудовому договору № б/н от <дата> в должности мастера, согласно дополнительного соглашения № от <дата> переведен на должность производителя работ, работник Булышев А.В. состоит в трудовых отношениях с ООО «ТетрастройКоми» по трудовому договору № б/н от <дата> в должности мастера; работник Семенов А.В. состоит в трудовых отношениях с ООО «ТетрастройКоми» по трудовому договору б/н от <дата> в должности машиниста башенного крана.

В ходе проверки должностными лицами Сыктывкарского отдела государственной инспекции труда в <адрес> были выявлены следующие нарушения: - в нарушение положений абз. 2 ч. 1 ст. 76, абз. 8 ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.2.1 Приложения к постановлению Минтруда РФ я Минобразования РФ от <дата> № «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки зияний требований охраны труда работников организаций», работодатель не отстранил от работы (допустил к работе) в период с <дата> до <дата> работника ООО «ТетрастройКоми» Лиханова Ю.А., не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда;

- в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 76, абз. 8 ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.2,1 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от <дата> № «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», работодатель не отстранил от работы (допустил к работе) в период с <дата> по <дата> работника ООО «ТетрастройКоми» Дунец А.В., не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку званий требований охраны труда;

- в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 76, абз. 8 ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 22.1 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от <дата> № «Об утверждении Порядка обучения по охране труда я проверки знаний требований охраны труда работников организаций», работодатель не отстранил от работы (допустил к работе) в период с <дата> по <дата> работника ООО «ТетрастройКоми» Булышева А.В., не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда;

- в нарушение абз. 2 ч, 1 ст. 76, абз. 8 ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.2.1 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от <дата> № «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, работодатель не отстранил от работы (допустил к работе) в период с <дата> по <дата> работника ООО «ТетрастройКоми» Семенова А.В., не прошедшего в установленном порядке обученная проверку знаний требований охраны труда;

- в нарушение абз. 3 и. 1 ст. 76, абз. 11,12 ч. 2 ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового Кодекса РФ, п. 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ в неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (утв. постановлением П. РФ от <дата> №), работодатель не отстранил от работы (допустил к работе) машиниста башенного крана ООО «ТетрастройКоми» Семенова А.В. в период с <дата> по <дата>, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование.

Вина юридического лица ООО «ТетрастройКоми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе истребованными согласно п. 13 распоряжения от <дата> №Э8-1640-20-И-5601-И/2017-239, которым должностным лицом дана надлежащая оценка.

Обстоятельства по делу установлены полно, и не оспариваются виновным лицом, сомневаться в них и вине ООО «ТетрастройКоми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда оснований не имеется.

Административное наказание назначено ООО «ТетрастройКоми» в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Процедура привлечения ООО «ТетрастройКоми» к административной ответственности судом проверена, нарушений требований норм процессуального права при вынесении обжалуемого постановления судом не установлено.

Вопреки доводам жалобы не имелось оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку правонарушение с учетом специфики работы, создало реальную угрозу для жизни и здоровья неограниченного количества лиц, угрозу причинения имущественного ущерба, при этом принятие мер по устранению допущенных нарушений не может быть принято судом как обстоятельство, влекущее малозначительность деяния.

Кроме того, в суде установлено, что предписания, выявленные в ходе проверки государственной инспекций труда, до настоящего времени виновным лицом не устранены.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника Сыктывкарского отдела государственной инспекции труда в <адрес> – главного государственного инспектора труда Зиборова М.А. № <дата> является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника Сыктывкарского отдела государственной инспекции труда в <адрес> – главного государственного инспектора труда Зиборова М. А. № от <дата> о признании ООО «ТетрастройКоми» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «ТетрастройКоми» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения его копии через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья А.И. Самарин