Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2011 ~ М-637/2011 от 05.04.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Тихоновой А.С.,

с участием

истца Панфилович В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-660/11 по иску Панфилович ФИО1 к территориальному управлению администрации города Тулы по Пролетарскому району, администрации города Тулы, открытому акционерному обществу «Управляющая компания г.Тулы», открытому акционерному обществу «Тульский комбинат хлебопродуктов» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

установил:

Панфилович В.И. обратилась в суд с иском к территориальному управлению администрации города Тулы по Пролетарскому району, администрации города Тулы, открытому акционерному обществу «Управляющая компания г.Тулы» (далее по тексту – ОАО «Управляющая компания г.Тулы), открытому акционерному обществу «Тульский комбинат хлебопродуктов» (далее по тексту – ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов) о признании права собственности на комнату в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что является нанимателем жилого помещения – комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Данная комната была предоставлена ей ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов» в 1983 году.

22.01.2002 года ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов» заключило с ней договор передачи №, на основании которого спорное жилое помещение было передано ей в собственность. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в БТИ г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ под № и в администрации Пролетарского района г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ за №, о чем выдано свидетельство о регистрации договора передачи.

Для регистрации права собственности она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, однако 21.03.2011 года получила отказ в государственной регистрации права со ссылкой на то, что право собственности на спорную комнату не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за передающей организацией - ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов».

На сегодняшний день жилой дом, в котором расположена спорная комната, передан в муниципальную собственность.

Считая, что ее (истца) предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения нарушено, просила суд признать за ней (Панфилович В.И.) право собственности на комнату площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> в порядке приватизации.

Истец Панфилович В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представители ответчиков – администрации города Тулы, территориального управления администрации города Тулы по Пролетарскому району, ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков – ОАО «Управляющая компания г.Тулы», Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены, причин своей неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ и учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков – администрации города Тулы, территориального управления администрации города Тулы по Пролетарскому району, ОАО «Управляющая компания г.Тулы», Управления Росреестра по Тульской области

Выслушав пояснения истца Панфилович В.И., изучив инвентарное дело №, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, закон определяет ряд условий, при наличии которых граждане имеют право приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в порядке приватизации: нахождение жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; проживание граждан в нем на условиях социального найма; наличия согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи; осуществление приватизации данными гражданами впервые.

На основании ордера №, выданного Исполнительным комитетом Пролетарского районного Совета народных депутатов г.Тулы 19.04.1983 года спорная комната была предоставлена семье Панфилович В.И., состоящей из 2-х человек. Состав семьи Панфилович В.И. включал – сына Иванцова И.Ф. Указанные обстоятельства подтверждаются ордером №.

Правомерность предоставления данного жилого помещения истцу лицами, участвующими в деле не оспаривалась.

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному отделом ЗАГС администрации Зареченского района г.Тулы 08.10.2001 года, Иванцов И.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ.

С момента вселения в спорное жилое помещение по настоящее время истец (Панфилович В.И.) оплачивает все необходимые коммунальные платежи за комнату, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, проводит ремонт на свои личные средства, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

22.01.2002 года между Панфилович В.И. и ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов» заключен договор передачи №, по которому спорное жилое помещение передано Панфилович В.И. в прядке приватизации в собственность. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ под № и в администрации Пролетарского района г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ за №, о чем выдано свидетельство о регистрации договора передачи.

Как следует из имеющегося в материалах дела сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Панфилович В.И., истцу отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанную комнату по причине того, что право собственности за ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, и в силу п.2 ст.8 ГК РФ не считается возникшим.

Из письменных возражений ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов», направленных в адрес суда, следует, что комната площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная в квартире <адрес> находилась на балансе ОАО «Тульский комбинат хлебопродуктов». Но в 2003 году произошла смена собственника.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <данные изъяты> в том числе и квартира <данные изъяты>, по <адрес> передан в муниципальную собственность. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Главы г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы следует, что в Едином Реестре муниципального имущества города Тулы числится комната, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на недвижимое имущество – комнату площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно выписке из лицевого счета №, выписки из домовой книги № на комнату <данные изъяты> кв.м, расположенную в квартире <адрес> лицевой счет открыт на имя Панфилович В.И. Квартира, в которой расположена спорная комната, является коммунальной, муниципальной собственностью, всего в ней зарегистрировано один человек – Панфилович В.И.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной абонентским отделом следует, что Панфилович В.И. зарегистрирована в спорной комнате с 26.04.1983 года по настоящее время.

Судом достоверно установлено, что другого жилья в собственности Панфилович В.И.. не имеет, в приватизации жилого помещения ранее не участвовала, что подтверждается соответствующими сообщениями Пролетарского городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу изложенного Панфилович В.И. имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, в рамках рассмотрения данного дела судом не установлено. Отсутствуют и какие-либо особенности правового режима квартиры, препятствующие ее приватизации.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

С учетом установленных в ходе разбирательства обстоятельств, а также принимая во внимание, что Панфилович В.И. имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, пользуется спорным жилым помещением на законном основании и в соответствии с ее назначением, суд приходит к выводу, что в силу закона у Панфилович В.И. имеется право на приватизацию комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в квартире <адрес>, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░