Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2018 ~ М-387/2018 от 30.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 г.                                                                 г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., с участием помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Пономаревой А.Ю., при секретаре Ивановой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/18 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Северный ключ» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

у с т а н о в и л:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратилась в суд к АО «Северный ключ» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, указав, что АО «Северный ключ» эксплуатирует гидротехническое сооружение на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области.

Вместе с тем общество осуществляет эксплуатацию ГТС на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области в отсутствие разработанных и согласованных с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС правил его эксплуатации.

В связи с данными обстоятельствами прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора общества внесено представление.

Однако до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения законодательства о безопасности ГТС не устранены.

В результате неисполнения обществом вышеуказанной обязанности нарушаются права неопределённого круга лиц, граждан на благоприятную окружающую среду, а также права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Истец просил суд обязать АО «Северный ключ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать эксплуатацию гидротехнического сооружения на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области в соответствии с разработанными и согласованными со Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правилами эксплуатации гидротехнического сооружения.

Помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Пономарева А.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Северный ключ» Тябина О.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Средне-Поволжское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором требования истца поддерживает в полном обьеме.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению
безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических
сооружений установлении обязанности органов государственной власти,
собственников ГТС и эксплуатирующих организаций по обеспечению
безопасности ГТС. урегулированы Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений».

При этом согласно ст. 1 Закона № 117-ФЗ установлено, что он распространяется на ГТС повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

Согласно абзацам 2.4.8.9.13. 14 и 15 ч. 1 ст. 9 Закона № 117-ФЗ собственник ГС и (или) эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации ГТС, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией;

создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

организовывать эксплуатацию ГТС в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, правилами эксплуатации ГТС и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

финансировать мероприятия по эксплуатации ГТС обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте:

осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию ГТС в случае его несоответствия обязательным требованиям.

Рекомендации и требования к содержанию правил эксплуатации ГТС утверждены приказами Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждений Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных гидротехнических сооружений)» и от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)».

Судом установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается что АО «Северный ключ» эксплуатирует гидротехническое сооружение на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области.

Вместе с тем общество осуществляет эксплуатацию ГТС на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области в отсутствие разработанных и согласованных с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС правил его эксплуатации.

В связи с данными обстоятельствами прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального, директора общества внесено представление.

Однако до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения законодательства о безопасности ГТС не устранены.

В результате неисполнения обществом вышеуказанной обязанности нарушаются права неопределённого круга лиц, граждан на благоприятную окружающую среду, а также права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Северный ключ» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений удовлетворить.

Обязать АО «Северный ключ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать эксплуатацию гидротехнического сооружения на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области в соответствии с разработанными и согласованными со Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правилами эксплуатации гидротехнического сооружения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 28 апреля 2018 года

Судья            М.Л. Гурджиева