Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-184/2018 от 16.04.2018

Материал № 12-184

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза                                                                                      4 мая 2018 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Погодин Сергей Борисович,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кирьянова Сергея Юрьевича, ...

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 217, жалобу Кирьянова Сергея Юрьевича от 16.04.2018 на постановление №18810058170000263896 от 07.04.2018 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Лушникова М.А. о привлечении Кирьянова С.Ю. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Лушникова М.А. от 07.04.2018 Кирьянов С.Ю. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, выразившегося в том, что Кирьянов С.Ю. 7 апреля 2018 года в 11 часов 25 минут в г. Пензе на ул. Терновского, 100, управлял транспортным средством марки «Вольво-S40» регистрационный знак ... и перевозил в салоне автомобиля пассажирку, не пристегнутую ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КоАП РФ..

Кирьянов С.Ю. подал жалобу на постановление №18810058170000263896 от 07.04.2018, в которой ссылается на то, что постановление является немотивированным, в постановлении не отражена его позиция о несогласии с вменяемым правонарушением, не приведены доказательства совершения им административного правонарушения, не содержится сведений об их исследовании и оценке, не указана фамилия, имя, отчество пассажирки, объяснения пассажирки и иные доказательства. Предусмотрены ли конструкцией транспортного средства ремни безопасности в постановлении также не отражено. Сведения о применении специальных технических средств в протоколе отсутствуют и ему не предъявлялись. Его ходатайство о рассмотрении материала с участием защитника, инспектором Лушниковым М.А. рассмотрено не было, что нарушает его права. Обжалуемое постановление, а также протокол об административном правонарушении в нарушение приложений №4 и №6 к Административному регламенту не содержат ни специального звания должностного лица, вынесшего постановление, ни его имени, ни отчества. В протоколе и обжалуемом постановлении неверно указано место составления протокола и место рассмотрения дела, так как материал составлялся и рассматривался на ул. Воронежской в г. Пензе с торца здания по ул. Терновского, 131, а указан адрес - ул.Терновского, 100.

Считает, что инспектор Лушников М.А. отнесся к нему предвзято. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить.

Исследовав материалы производства, допросив свидетеля А.Е.А. , пояснившую, что была пристегнута ремнем безопасности, суд считает, что постановление №18810058170000263896 от 07.04.2018 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Лушникова М.А. о привлечении Кирьянова С.Ю. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью совершения Кирьяновым С.Ю. административного правонарушения.

Так, судом установлено, что Кирьянов С.Ю., управляя транспортным средством марки «Вольво-S40» регистрационный знак ..., в 11 часов 25 минут 7 апреля 2018 года был остановлен инспектором Лушниковым М.А. около дома 131 по ул. Терновского

Перевозка пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.

Постановлением №18810058170000263896 от 07.04.2018 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Лушникова М.А. Кирьянов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Местом совершения правонарушения указан адрес: «г.Пенза, ул. Терновского, 100». Указанное постановление от 7.04.2018 составлено инспектором Лушниковым М.А. в соответствии с требованиям ст.28.6 КоАП РФ на ул. Терновского,100, то есть на месте расположения патрульной автомашины, что подтверждается представленной в судебном заседании Кирьяновым С.Ю. видеозаписью и фотофиксацией.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола. Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В связи с несогласием Кирьянова С.Ю. с вынесенным постановлением инспектором Лушниковым М.А. был составлен протокол 58ВА №367697, в котором также указано, что на ул. Терновского, 100, Кирьянов С.Ю. перевозил пассажирку, не пристегнутую ремнем безопасности. Однако данные пассажира ни в постановлении, ни в протоколе не указаны. При этом в судебном заседании 23.04.2018 инспектор Лушников М.А. пояснил, что пассажиркой являлась А.Е.А. , на которую также было вынесено постановление и составлен протокол, представив суду копию административного материала в отношении А.Е.А.

Однако иных доказательств, подтверждающих факт совершения Кирьяновым С.Ю. указанного административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Неустранимыми сомнения признаются в тех случаях, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а предоставленные законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны. При такой ситуации лицо должно быть освобождено от административной ответственности.

Исходя из положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Кирьянов С.Ю. вину в инкриминируемом правонарушении не признал, свидетель А.Е.А. также пояснила, что была пристегнута ремнем безопасности.

Суд критически оценивает показания Лушникова М.А. о совершении именно Кирьяновым С.Ю. правонарушения, поскольку фиксация момента совершения административного правонарушения с использованием технических средств не велась, составленный протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, какой конкретно пассажир не был пристегнут ремнем безопасности и на каком сиденье данный пассажир находился, предусмотрены ли на данном пассажирском сиденье ремни безопасности, не отобраны объяснения у пассажира.

         При таких обстоятельствах жалоба Кирьянова С.Ю. подлежит удовлетворению, так как постановление № 18810058170000263896 от 07.04.2018 о привлечении Кирьянова С.Ю. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ является незаконным и необоснованным, так как основано на недоказанных обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а дело прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кирьянова Сергея Юрьевича - удовлетворить.

Постановление №18810058170000263896 от 07.04.2018 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Лушникова М.А. о привлечении Кирьянова С.Ю. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, - отменить.

Производство по материалу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна:             Судья:      Секретарь: