Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-243/2021 ~ М-229/2021 от 18.03.2021

Дело №2а-243/2021

УИД 13RS0017-01-2021-000345-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь         31 марта 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя Кулеминой И.М., действующей на основании доверенности №55/357 от 15 января 2021 г.,

административного ответчика Филясова И.Ю.,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Филясову И.Ю. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Филясову И.Ю. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом истекшего после отбытия срока наказания и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время). За период нахождения под административным надзором Филясов И.Ю. привлекался к административной ответственности: 28.02.2021 по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; 28.02.2021 по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; 10.03.2021 по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Филясова И.Ю. дополнительное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трех) раз в месяц (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, пояснила, что Филясов И.Ю. скрывался и с июля 2020 г. по февраль 2021 г. ни разу добровольно на регистрацию не приходил, в отношении него было составлено более 70 протоколов по делу об административном правонарушении по статье 19.24 КоАП Российской Федерации.

Административный ответчик Филясов И.Ю. не возражал против удовлетворения административного искового заявления, при этом пояснил, что ему проблематично приходить на регистрацию, поскольку он работает и его могут уволить из-за того, что он будет уходить с работы, просил назначить ему иной вид ограничения на период административного надзора.

В заключении помощник прокурора Кузнецова Н.Ю. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 ноября 2016 г. Филясов И.Ю. осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

10 июля 2019 г. осужденный Филясов И.Ю. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2019 г., в отношении Филясова И.Ю., установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На срок административного надзора были установлены административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Филясов И.Ю. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Филясов И.Ю. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется без жалоб на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Берсеневского сельского поселения от 15.03.2021 (л.д. 11).

Как установлено судом, Филясов И.Ю. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 28 февраля 2021 г. (дела №5-204/2021 и №5-206/2021), вступившими в законную силу, Филясов И.Ю. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д. 7, 9).

Факты совершения административных правонарушений Филясовым И.Ю. не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Филясова И.Ю. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, в отношении него может быть установлено на период административного надзора административное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трех) раз в месяц, данное административное ограничение отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Филясовым И.Ю. преступлений и других правонарушений.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Филясову И.Ю. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Филясову И.Ю. административные ограничения следующим административным ограничением:

дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трёх) раз в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья                                  А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 31 марта 2021 г.

Судья                             А.В. Меркулова