Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5143/2013 ~ М-4393/2013 от 13.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.10.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Лобановой Ю.В.,

при секретаре Калядиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5143/13 по иску Огородникова О.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Огородников О.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве личной собственности принадлежит изолированная часть жилого дома с отдельным входом общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м., расположенная по адресу: адрес, на основании решения Октябрьского районного суда адрес от дата, после прекращения права общей долевой собственности на жилой дом, в котором ему принадлежала ? доля, приробретенная у Е. (до брака Б.) Т.Е. Согласно справки №... от дата, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал, изолированная часть вышеуказанного жилого дома по первичным документам была расположена на земельном участке мерою *** кв.м., предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Для оформления в собственность земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: адрес, используемого под жилой дом с приусадебным участком, истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка площадью *** кв.м. Однако был получен отказ, так как испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий перспективного направления пр.Ленина и относится к территории общего пользования. Истец не согласен с данным отказом, считает его неправомерным. В настоящее время площадь участка в пользовании Огорордникова О.А. составляет *** кв.м., - ***.м. под домом и *** кв.м. приусадебный участок (включая охранную зону по газопроводу *** кв.м. и *** кв.м.). Смежные с Огородниковым участки поставлены на кадастровый учет, границы их определены и согласованы в соответствии с действующим законодательством о кадастре. Споров по границам между смежными землепользователями нет.

Просит суд признать за Огородниковым О.А., дата г.р. право собственности на земельный участок, занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца Дроздова Н.Н., по доверенности от 25.04.2012 года 63 АА 1179355, иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо Гладышев С.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказывают вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Октябрьского районного суда по гражданскому делу № 2-5647/12 по иску Огородникова О.А. к А. о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре, признании права собственности на выделенную долю, вступившим в законную силу 22.01.2013 года, установлено, что дата между Е. (Продавец) и Огородниковым О.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома, состоящего из дома одноэтажного деревянного, с пристроем, жилой площадью *** кв.м. (полезной площадью *** кв.м.), служб и сооружений, находящегося в адрес.

дата между П. (продавец) и С. (после перемены фамилии – А.) Л.В. (Покупатель) заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома, состоящего полезной площадью *** кв.м.), служб и сооружений, находящегося в адрес.

Таким образом, Огородников О.А. и А. являются сособственниками (по ? доле) жилого дома, расположенного по адресу: адрес, что также подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от дата, из которой следует, что согласно материалам инвентарного дела и данным технической инвентаризации по состоянию на дата, на земельном участке по адресу: адрес, расположены следующие строения: объект капитального строительства – жилой дом (лит. ***), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., кроме того сени (лит.***), терраса (***); служебные постройки и сооружения: погреб (лит.***), сарай (лит.***), душ (лит.*** два туалета деревянных (лит. ***), три забора деревянных. Согласно материалам инвентарного дела и представленным документам собственниками жилого дома являются: Огородников О.А. – ? доля в праве собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи от дата, А. – ? доля в праве собственности на жилой лом на основании договора купли-продажи от дата

Как следует из Уведомления об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений, выданного Управлением Росреестра по Самарской области дата №..., в ЕГРПН отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом по адресу: адрес.

В соответствии со справкой формы 7 №... от дата, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в материалах дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес (старый адрес: адрес) содержатся: копия свидетельства от дата, в соответствии с которым наследником Б.1 является Б,, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверено Л., нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы адрес, по реестру №...; копия свидетельства от дата, в соответствии с которым наследником Б, является Б., наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверено Г. –нотариусом Первой городской нотариальной конторы адрес, по реестру №...; копия договора купли-продажи от дата, в соответствии с которым Б. продала, а П. купила ? долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес, копия договора купли-продажи, в соответствии с которым П. продала, а С. купила ? долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес; копия договора купли-продажи, в соответствии с которым Е. продала, а Огородников О.А. купил ? долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

В материалах дела имеется справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от дата №..., согласно которой в материалах инвентарного дела на жилой адрес имеются следующие документы: справка, выданная дата П. Исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета Депутатов трудящихся г. Куйбышева о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту №... от дата признан возможным под заселение», копия разрешения от дата выданного Исполнительным комитетом адрес Совета депутатов трудящихся адрес, и предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом по договору купли от дата, в том что П. разрешается узаконение пристроя ? доли дома, находящегося по адрес; справка, выданная дата Б. БТИ адрес, согласно которой общая площадь земельного участка по землеотводным документам составляет *** кв.м.

Также в судебном заседании обозревалось инвентарное дело №... на домовладение по адресу: адрес, из которого следует, что право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке возникло до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР».

Указанным выше решением суда прекращена общая долевая собственность на жилой адрес между Огородниковым О.А. и иными собственниками. Огородникову О.А. выделена в натуре изолированная часть жилого дома с отдельным входом( часть лит***), общей площадью ***кв.м., жилой площадью ****** кв.м, состоящую из помещений 1-го этажа:пом.№...(
жилое)-*** кв.м, кроме того сени (лит.а1) - *** кв.м, сени (***)- *** кв.м.,
расположенную по адресу: адрес, ул.
Скляренко, адрес признано право собственности на
изолированную часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.***),
общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м, состоящую из помещений
1-го этажа:пом.№...( жилое)-*** кв.м, кроме того сени (лит.а1) - *** кв.м, сени
(литаЗ)- *** кв.м., расположенную по адресу: адрес,
адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» в редакции от 23 ноября 2007 года Огородников О.А. вправе зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ и п.11 ст. 6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений от дата на заявление Огородникова О.А. от дата №...-с о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., используемого под жилой дом с приусадебными участками, сообщено, что согласно заключения от дата № адрес-1, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий перспективного направления падрес и относится к территории общего пользования. Учитывая, что были выявлены препятствия для предоставления земельного участка министерством в соответствии с п.2.4. Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года № 74, принято решение отказать Огородникову О.А. в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

В силу ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со ст.ст.129,130 ГК РФ оборот земли разрешен в той мере, в какой он допускается законом о земле.

Как следует из ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участка находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков

В соответствии с п.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введением в действие с 29.10.2001г. Земельного кодекса РФ также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от дата №..., следует, что согласно имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992 - 1998 года информация о предоставлении Огородникову О.А., каких –либо земельных участков на территории г.Самара - отсутствует.

Согласно ответу на запрос суда Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от дата № адрес, следует, что площадь земельного участка по адресу: адрес, составляет *** кв.м.Земельный участок относится к территориальной зоне Ж-3 - Зона среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей и Ц-3 – Зона предприятий обслуживания населения местного (районного) значения по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. В соответствии с пп.2 п.4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента на земельный участок не распространяется. Объект принадлежит к территории общего пользования. Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от дата, следует, что площадь земельного участка по адресу: адрес, составляет *** кв.м., вид использования – под жилой дом с приусадебным участком. Объект расположен в границах красных линий перспективного направления пр.Ленина, на территории общего пользования.

Также в материалах дела имеется Проект установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство гр. Огородников О.А., по адресу: адрес, где также указана площадь земельного участка *** кв.м., - *** кв.м. под домом и *** кв.м. приусадебный участок (включая охранную зону по газопроводу 30,00 кв.м. и *** кв.м.).

Смежные с Огородниковым участки поставлены на кадастровый учет, границы их определены и согласованы в соответствии с действующим законодательством о кадастре, что подтверждено кадастровым паспортном земельного участка по адресу: адрес, №...; кадастровым паспортном земельного участка по адресу: адрес, №...; кадастровым паспортном земельного участка по адресу: адрес №..., который разделен на земельные участки, поставленные также на кадастровый учет с присвоением номеров №...

Сведения о наличии споров по границам между смежными землепользователями, суду не предоставлено.

Как указано выше по сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара земельный участок по адресу: адрес, расположен в границах красных линий перспективного направления пр.Ленина, на территории общего пользования.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с требованиями п. 4 Положения «О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений» утвержденных Постановлением Правительства РФ в редакции от 21 августа 2000 года для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование…физических лиц… до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру…; в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним…

Согласно п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самара объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Кроме того, в соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» в редакции от 23 ноября 2007 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для … индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения…, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок…

В связи с тем, что право пользования земельным участком у истца возникло на законных основаниях до момента внесения изменений в градостроительное и земельное законодательства, то наличие на спорном земельном участке красных линий не может каким-либо образом ограничить право истца на юридическое оформление права собственности, так как действующее в этой части законодательство предусматривает сохранение за гражданами всех прав в отношении спорного земельного участка в тех размерах и границах, как они фактически сложились.

Таким образом, суд полагает что исковые требования Огородникова О.А. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Огородникова О.А. удовлетворить.

Признать за Огородниковым О.А., дата г.р. право собственности на земельный участок, занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2013 г.

Судья:                             Ю.В.Лобанова