Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2548/2019 ~ М-2265/2019 от 28.08.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года                     г.о. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре Гусеве А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что он является получателем страховой пенсии по старости. Он не согласившись с указанным расчетом пенсии, №. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по страсти, поскольку полагает, что пенсионный фонд при расчете размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необоснованно не включил в его страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. во Всероссийском Агропромышленном Союзе (ВАП Союз), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Континент ЛТД». Ссылаясь на указанные обстоятельства, он просит суд обязать ответчика включить с страховой стаж истца периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскать расходы на оплату юридических услуг и государственной пошлины.

Впоследствии заявленные требования уточнил, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. во Всероссийском Агропромышленном Союзе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Континент ЛТД»; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. во Всероссийском Агропромышленном Союзе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Континент ЛТД» и произвести соответствующие выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в его пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 7 950 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме, изложил доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 19.07.2018г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в иске отказать (л.д. 32-35).

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно (л.д. 37-41).

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку им при расчете пенсии не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. во Всероссийском Агропромышленном Союзе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Континент ЛТД».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца были направлены разъяснения, в соответствии с которыми записи о работе должны быть внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от20.06.1974г. №162. Если записи в трудовой книжке произведены с нарушением Инструкции и содержат неправильные и неточные сведения (в том числе по вине ли, ответственного за ведение трудовой книжки), в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые сета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 4.1 Инструкции определено, что записи об увольнении заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или отдела кадров.

Вкладыш в трудовую книжку истца от ДД.ММ.ГГГГ содержит запись о периодах работы, внесённые с нарушением Инструкции: с 11.07.1990г. по 25.12.1996г. в ВАП Союзе – не указана должность ответственного лица, подписавшего запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – наименование организации при приеме на работу в ТОО «Континент ЛТД» не соответствует наименованию организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении. Разъяснено, что без документального подтверждения включить указанные периоды работы в трудовой стаж не представляется возможным.

Размер страховой пенсии по старости для лиц, у которых пенсионные права сформированы до 01.01.2015 года, определяется по нормам действовавшего в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3) в зависимости от продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработка до 01.01.2002, а также суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования после 01.01.2002 (п. 10 ст. 15, п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях».

На основании ст. 66 трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовыми законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится на основании заявления пенсионера о перерасчете страховой пенсии, которое принимается при условии одновременного представления им необходимых документов для такого перерасчета документов и производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закон №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

ООО «Континент ЛТД» зарегистрировано в ПФР ДД.ММ.ГГГГ. (<адрес>). Период трудовой деятельности в ООО «Континент ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не включен в страховой стаж истца, поскольку страхователем финансово-хозяйственная деятельность не велась, страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не начислялись и не уплачивались, индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ годы организацией не представлялись, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № УПФР Октябрьского и Советского районов г. Самары (л.д. 43-46, 52, 18).

Согласно ответу Союза работодателей общероссийского агропромышленного объединения работодателей от ДД.ММ.ГГГГ. № – Агропромышленный союз России (некоммерческая организация) был создан ДД.ММ.ГГГГ., по имеющимся архивным данным по личному составу ФИО1 никогда не работал в Агропромышленном союзе России. (л.д. 48, 50, 51).

Согласно ответу административного департамента Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ., в архивном фонде Минсельхоза России отсутствуют документы Всероссийского агропромышленного союза, а также не располагает сведениями о создании в <адрес> генеральной дирекции по международным связям ВАП Союза Советского фонда милосердия и здоровья.

Таким образом, законных оснований для включения спорного периода в страховой стаж и осуществления перерасчета у ответчика не имеется.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по следующей формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что оценка его пенсионных прав на момент назначения пенсии была произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Продолжительность страхового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ., исчисленного в календарном порядке, составляет 23 года 05 месяцев 8 дней, в том числе 23 полных года до ДД.ММ.ГГГГ для расчета суммы валоризации (СВ), определяемой п ст. 30.1 Закона №173-ФЗ. В стаж работы истца зачитан период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, не совпадающие по времени между собой (п.1 ст. 12 Закона №173-ФЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы истца ответчиком не зачтены, по письменному заявлению истца, поскольку подтверждающие документы истцом не представлены.

Для мужчин, имеющих стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55. В случае, если стаж до 01.01.2002г. менее требуемого, величина начального пенсионного капитала (ПК1) определяется пропорционально имеющемуся стажу (п.1 ст. 30 Закона «173-ФЗ).

В данном случае при исчислении расчетного размера пенсии (РП) во внимание принят среднемесячный заработок (ЗР) за 60 месяцев работы истца с 01.01.1974г. по 31.12.1978г.

Среднемесячный заработок за данный период работы составляет 240,13 рублей, заработная плата (ЗР) по стране в тот период – 155,23 рублей. Поскольку ЗР/ЗП = 1,547 (240,13 рублей / 155,23 рублей), при расчете пенсии учтена предельная величина 1,2 установленная п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Размер пенсии (РП) составляет 1 102,86 рублей = 0,55 (СК) х 1,2 (ЗР/ЗП с учетом ограничения) х 1 671 рублей (СЗП).

Величина начального пенсионного капитала (ПК1) = (1 102,86 рублей (РП) – 450 рублей) х 168 месяцев (Т, установленная по п. 1 ст. 32 Закона №173-ФЗ) х 0,93755556 (отношение стажа работы истца до 01.01.2002г. к требуемому стажу для мужчин). ПК1 с учетом суммарного индекса пенсионного капитала (ПК) = 186 796,81 рублей (п. 2 ст. 29.1 Закона №173-ФЗ).

СВ = 61 642,95 рублей = 186 796,81 рублей (ПК1) х 33% (10% за приобретённые пенсионные права на 01.01.2002г +23% за 23 полных года стажа до 01.01.1991г.).

Поскольку после назначении пенсии истец осуществлял предпринимательскую деятельность, размер трудовой пенсии истца по старости пересчитывался в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона №173-ФЗ (с применением п. 22 ст. 14, п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 32 Закона №173-ФЗ), исходя из сумм страховых взносов в ПФР (ПК2), отраженных в выписке из лицевого счета застрахованного лица: на 01.08.2009г. – 4 981,42 рубль, 01.08.2010г. – 4 850 рублей, на 01.08.2011г. – 2 598 рублей.

По состоянию на 31.12.2014 размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ), исчисленный с учетом данных о стаже и заработке до 01.01.2002г., страховых взносах в ПФР после 01.01.2002г., а также индексации трудовых пенсий в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 17 Закона 173-ФЗ, составлял 4 696 рублей (без учета фиксированного базового размера).

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях», в связи с чем пенсия истца была преобразована в страховую пенсию (СП) по старости. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПКс) определен в соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона №400-ФЗ и с 01.01.2015г. составил 73,272 = 4 696,75 рублей (СЧ) / 64,10 рублей (стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк) с 01.01.2015г.).

С учетом уплаченных в 2015г. страховых взносов в ПФР за 2014г. (546,39 рублей) ИПКс истца пересчитан и по настоящее время составляет 73,306.

По состоянию на март 2019г. размер СП по старости составляет 13 507,47 рублей = 73,306 (ИПК) х 87,24 рубля (СПК) +7 112,25 рублей (фиксированная выплата (ФВ) в повышенной сумме, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона №400-ФЗ, поскольку на иждивении истца находится несовершеннолетний ребенок 18.11.2001 года рождения). СПК и ФВ установлены с 01.01.2019г. Федеральным Законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ.

    При этом, ответчик в страховой (трудовой) стаж не включил период периоды работы с 11.07.1990г. по 25.12.1996г. в ВАП Союзе и с 27.12.1996г. по 20.10.2000г. в ТОО «Континент ЛТД». Вместе с тем, при оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, для определения расчетного размера трудовой пенсии, в общий трудовой стаж периоды в ТОО «Континент ЛТД» и во Всероссийском Агропромышленном Союзе не включены, поскольку данные периоды не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, суд считает, что пенсионный фонд пришел к правильному выводу, что страховой (трудовой) стаж истца по состоянию на 01.01.2002 г. составил 23 года 05 месяцев 8 дней, в связи с чем обоснованно применил стажевый коэффициент 0,55.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенный ответчиком в отношении истца расчет страховой (трудовой) пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. без учета включения в общий трудовой стаж периодов работы с 11.07.1990г. по 25.12.1996г. в ВАП Союзе и с 27.12.1996г. по 20.10.2000г. в ТОО «Континент ЛТД», является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству, и права истца не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, в связи с чем, оснований для включения указанных периодов работы в указанных организациях не имеется. Кроме того, в заявленных требованиях, ФИО1 просил произвести перерасчет пенсии именно по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ФИО1 о включении в его трудовой (страховой) для расчета трудовой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ВАП Союзе и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Континент ЛТД» и перерасчете пенсии, необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Доводы ФИО1 о том, что при расчете размера страховой (трудовой) пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой (трудовой) стаж подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ВАП Союзе и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Континент ЛТД», несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм действующего пенсионного законодательства.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг и государственной пошлины. Поскольку данные требования являются производными от требований о включении периодов работы в трудовой стаж для перерасчета страховой пении по старости, которые оставлены без удовлетворения, то и требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг и государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии, расходов по оплате юридических услуг, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         О.В. Грайворонская