Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-3/2016 (11-52/2015;) от 21.12.2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 10 февраля 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

при секретаре - Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Корниловой Г.П., Корнилова Н.А., Корниловой О.Н., на решение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к Корниловой Г.П., Корнилову Н.А., Корниловой О.Н., Корниловой С.Н. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» обратилась к мировому судье с исковым заявлением о взыскании с Корниловой Г.П. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2014 г. по 01.09.2015 г. в размере 4.023 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 225 руб. 65 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Впоследствии истец Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» уточнил исковые требования, просил взыскать с Корниловой Г.П., Корнилова Н.А., Корниловой О.Н., Корниловой С.Н. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2014 г. по 01.09.2015 г. в размере 4.023 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 225 руб. 65 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» удовлетворены, с Корниловой Г.П., Корнилова Н.А., Корниловой О.Н., Корниловой С.Н. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 г. по 01.09.2015 г. в размере 4.023 руб. 76 коп. в соответствии с принадлежащими им долям в праве собственности на квартиру, то есть по ? от общей суммы задолженности, что соответствует 1.005 руб. 94 коп. с каждого, пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 225 руб. 65 коп., в соответствии с принадлежащими им долям в праве собственности на квартиру, то есть по ? от общей суммы задолженности, что соответствует 56 руб. 42 коп. с каждого, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., в равных долях, то есть по 100 руб. с каждого.

В апелляционной жалобе Корнилова Г.П., Корнилов Н.А., Корнилова О.Н. просят отменить решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Корниловой Г.П. – Баранова Н.П. поддержала доводы апелляционной жалобы. Суду пояснила, что аккумулирование средств собственников, не является основанием для обращения в суд. Права, свободы и законные интересы регионального оператора, образовавшимися задолженностями, не нарушены. Нарушены права других собственников многоквартирного дома, которые в результате долгов соседей не могут реализовать право на проведение капитального ремонта в связи с нехваткой денежных средств на счете. Собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, который является владельцем счета, но не взносов, поступивших в этот фонд. Денежные средства, накапливаемые на счете на цели капитального ремонта, не принадлежат владельцу такого счета. Права на денежные средства, находящие на счете регионального оператора, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, а не владельцу счета. Соответственно претензионную и исковую работу могут вести только сами собственники квартир или по их доверенности иные лица. Ни Жилищным кодексом РФ, ни законом Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», не предусмотрено осуществление претензионной и исковой работы со стороны регионального оператора. Таким образом, Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» не обладает правом требования задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Просила решение мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Корнилова Г.П., действующая в своих интересах и интересах Корнилова Н.А., на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, подтвердила показания своего представителя Барановой Н.П.

В судебном заседании представитель Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» - Кривоножкин А.А., действующий на основании доверенности, просил решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобы Корниловой Г.П., Корнилова Н.А., Корниловой О.Н. без удовлетворения. Суду пояснил, что Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» создана в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ, закона Самарской области от 21.06.2013 г. № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 г. № 247 «О создании некоммерческой организации – фонда «Фонд капитального ремонта», как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2014 г. № 104, приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 26.06.2014 г. № 1479. Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Программу капитального ремонта обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 г. Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Ответчики не исполнили свою обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с августа 2014 г. по август 2015 г., в связи с чем образовалась задолженность в размере 4.023 руб. 76 коп.

В судебное заседание Корнилова О.Н. не явилась, просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

В судебное заседание Корнилова С.Н. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает решение мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Выводы мирового судьи о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований соответствуют положениям закона, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ответчикам Корниловой Г.П., Корнилову Н.А., Корниловой О.Н., Корниловой С.Н. на праве общей долевой собственности по ? доли каждому, принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора: ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

На основании постановления Правительства Самарской области от 06.06.2013 г. № 247 создана некоммерческая организация фонд "Фонд капитального ремонта" в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на 2014-2043 годы» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области на 2014-2043 годы.

В соответствии с приложением к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области.

Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Судом первой инстанции установлено, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не принимали решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, доказательств обратного ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно постановления Администрации г.о. Самары от 10.02.2014 г. № 117 "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора" определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Самара, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, на счете регионального оператора, согласно приложению Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г.о. Самара, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта" к настоящему постановлению.

Таким образом, "Фонд капитального ремонта" является уполномоченной некоммерческой организацией для сбора средств на формирование фонда капитального ремонта.

Суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием принятого решения собственниками многоквартирного дома о способе формирования фонда капительного ремонта, фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта».

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен Постановлением Правительства Самарской области от 22.11.2013 г. № 784 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области», который на 2014 г., 2015 г. на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 рубля.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, мировой судья верно пришел к выводу о том, что обязанность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме у собственников возникла с августа 2014 года.

На основании ст. 7 Закона Самарской области от 21.06.2013г. № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно расчету задолженность ответчиков за период с 01.08.2014 г. по 01.09.2015 г. составляет 4.023 руб. 76 коп. Ответчиками указанный расчет не оспорен, доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт, либо частичного погашения задолженности не представлено.

Таким образом, установленные судом обстоятельства не давали оснований для отказа в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности в заявленном размере.

С учетом положений ст.ст. 209, 249, 309 ГК РФ отсутствие договорных отношений между сторонами спора, не может являться основанием освобождения ответчиков, как собственников помещений, от обязанности уплаты указанного взноса и содержания общего имущества пропорционально своей доле, которая является следствием самого права собственности и как гражданско-правовое денежное обязательство, возникает в силу закона.

Таким образом, мировым судьей постановлено решение, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поэтому суд считает, что решение мирового судьи следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к Корниловой Г.П., Корнилову Н.А., Корниловой О.Н., Корниловой С.Н. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Корниловой Г.П., Корнилова Н.А., Корниловой О.Н. - без удовлетворения.

    Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Судья Н.Н. Кузина