Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-975/2021 ~ М-930/2021 от 08.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Озерский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы и их представитель ФИО9 просят признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с К№, общей площадью 1 000 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» по ? доле в праве за каждым, указывая на то, что истцы на праве общей долевой собственности в равных долях являются собственниками жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, данный жилой дом расположен на испрашиваемом земельном участке, находящемся в аренде у истцов; в сентябре 2020г. истцы обратились с заявлением в администрацию городского округа <адрес> о предоставлении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов, однако в предоставлении услуги истцам было отказано, с чем они не согласны.

Представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменные возражения, в которых с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, указывая на то, что спорный земельный участок ограничен в обороте, т.к. находится в зоне реконструкции автомобильной дороги «Ступино-Озеры-Зарайск», необходимое расстояние от оси дороги до участка не соблюдено, в связи с чем предоставление участка в собственность истцам невозможно. Также данный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома «Ступино»; частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций: ЛЭП 6 кВ от РП № до ЗТП № (фидер «Комаревский»).

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ (далее – уполномоченный орган).

Согласно ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.п.6 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

Согласно п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение)…автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения…

Принадлежность ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, доля в праве каждого ?, части жилого дома общей площадью 61,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается договором купли-продажи доли жилого дома от 16.09.1999г., передаточным актом от 16.09.1999г., свидетельствами о государственной регистрации права от 24.05.2016г. и от 17.06.2016г., выпиской из ЕГРН от 28.08.2020г.

Постановлением главы городского округа <адрес> № от 11.10.2016г. предварительно согласовано предоставление земельного участка и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлен вид разрешенного использования земельного участка.

Постановлением главы городского округа <адрес> № от 21.09.2020г., земельный участок с К№, общей площадью 1 000 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в аренду сроком до 18.09.23г. Земельный участок ограничен в обороте, находится в зоне: <адрес>, Региональная, МУ, Ступино – Озеры – Зарайск: 126,61 кв.м., использование возможно в соответствии с Постановлением Правительства МО от 25.03.2016г. № «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>». Земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций: ЛЭП 6 кВ от РП № до ЗТП № (фидер «Комаревский») 6,92 кв.м., использование возможно в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участком, расположенных в пределах таких зон». Земельный участок расположен в приаэродромной территории «Ступино» воздушных подходов и зона ограничения строительства по высоте аэродрома: 1 000,03 кв.м., необходимо согласование размещения объекта капитального строительства в соответствии с действующим законодательством.

21.09.2020г. на основании постановления главы городского округа <адрес> от 21.09.2020г. №, между КУИ городского округа <адрес> и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заключен договор аренды земельного участка с К№, общей площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на срок до 19.09.23г. Указано, что земельный участок ограничен в обороте, отражены ограничения в соответствии с постановлением от 21.09.2020г. №. Земельный участок принят истцами в аренду, о чем свидетельствуют их подписи.

Решением администрации городского округа <адрес> от 09.09.2020г. истцам отказано в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов», поскольку испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка: невозможность использования испрашиваемого земельного участка, в придорожной полосе существующих и проектируемых дорог, территорий общего пользования. Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> ГЗ-СМЭВ3-182078545 земельный участок расположен в зоне строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещение) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения улица магистральная, региональная, МУ, Ступино – Озеры – Зарайск: 126,61 кв.м.

Решение администрации от 09.09.20г. соответствует Постановлению Правительства МО от 25.03.2016г. № «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>». На СТП ТО МО видно, что испрашиваемый земельный участок частично находится в зоне в зоне реконструкции автомобильной дороги «Ступино-Озеры-Зарайск».

Таким образом, суд считает установленным, что испрашиваемый земельный участок, располагается в зоне реконструкции автомобильной дороги «Ступино-Озеры-Зарайск», в связи с чем его оборотоспособность ограничена, и он не может быть предоставлен в собственность - отказ в предоставлении участка в собственность является законным и обоснованным. Следовательно, иск не подлежит удовлетворению.

Доводы стороны истцов судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права. Ширина зоны планируемого размещения линейного объекта утверждена постановлением Правительства МО и обязательна для исполнения ответчиком. О том, что участок ограничен в обороте истцы были поставлены в известность при заключении договора аренды земельного участке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья Силиванова Г.М.

Мотивированное решение составлено 06.12.21г.