Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2240/2020 ~ М-1926/2020 от 29.05.2020

                   Дело № 2а-2240/2020

     (УИД 73RS0004-01-2020-002875-74)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года                                                                                 город Ульяновск

            Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Климонтовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сатривановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к Платонову Алексею Николаевичу о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

        Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска (ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к Платонову А.Н. о взыскании пени по транспортному налогу в размере 3630,59 руб., мотивируя свои требования следующим.

        На налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска состоит Платонов А.Н., который в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 57 Конституции Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

        В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

        Статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Статья 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

        Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок исчисления суммы налога, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

        Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за периоды с 2014 по 2017 года налоговыми уведомлениями: № 830122 от 26.03.2015 за 2014 год, № 98771638 от 29.07.2016 за 2015 год, № 15546286 от 13.07.2017 за 2016 год и № 9142312 от 26.06.2018 за 2017 год. За взысканием сумм транспортного налога за период с 2014 по 2017 года налоговый орган обращался к мировым судьям Заволжского судебного района с заявлениями о вынесении судебного приказа. Исполнительные производства по судебным приказам № 2а-334/2016 от 11.08.2016, № 2а-614/2017 от 05.06.2017, № 2а-884/2018 от 08.06.2018 и № 2а-1112/2019 от 21.06.2019 окончены фактическим исполнением.

        Учитывая, что обязанность по уплате налога налогоплательщиком в установленный в уведомлении срок не была исполнена, ему, в соответствии со статьей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования об уплате налога и пени, штрафа № 37022 и № 83918, о чем свидетельствует список заказных писем.

        Сумма пени начислена в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде.

        С целью взыскания задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, 17.12.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением от 21.02.2020 по заявлению должника был отменен.

        Ссылаясь на статьи 23, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, просят взыскать с административного ответчика Платонова А.Н. пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 21.11.2016 в размере 1566,65 руб., за 2015 год за период с 19.12.2016 по 13.07.2017 в размере 840,20 руб., за 2016 год за период с 07.12.2017 по 24.09.2018 в размере 742,83 руб. и за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в размере 480,91 руб., а всего 3630,59 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

             Административный ответчик Платонов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, исходя из представленных в материалы дела доказательств.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территории Российской Федерации в соответствии с указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах. При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены указанным Кодексом.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

    Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

Исходя из материалов дела и согласно представленному административным истцом расчету, за административным ответчиком Платоновым А.Н. числилась недоимка по уплате транспортного налога за 2014 год (по сроку уплаты 01.10.2015), за 2015 год (по сроку уплаты 01.12.2016), за 2016 год (по сроку уплаты 01.12.2017) и за 2017 год (по сроку уплаты 03.12.2018), взысканная судебными приказами мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска № 2а-334/2016 от 11.08.2016, № 2а-614/2017 от 05.06.2017, № 2а-884/2018 от 08.06.2018 и № 2а-1112/2019 от 21.06.2019, соответственно.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 и 2017 годы налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности по налогу и пени № 37022 от 25.06.2019 и № 83918 от 26.06.2019, которые налогоплательщиком до настоящего времени в полном объеме не выполнены.

Задолженность налогоплательщика Платонова А.Н. по уплате пени по транспортному налогу по требованиям об уплате задолженности по налогу и пени № 37022 от 25.06.2019 и № 83918 от 26.06.2019, составляет: за 2014 год за период с 01.12.2015 по 21.11.2016 в размере 1566,65 руб., за 2015 год за период с 19.12.2016 по 13.07.2017 в размере 840,20 руб., за 2016 год за период с 07.12.2017 по 24.09.2018 в размере 742,83 руб. и за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в размере 480,91 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу части 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что и налоговые уведомления и требования направлялись налогоплательщику заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается представленными суду реестрами (списками заказных писем).

При указанных обстоятельствах заявленные (ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска требования о взыскании с Платонова А.Н. пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.12.2015 по 21.11.2016, за 2015 год за период с 19.12.2016 по 13.07.2017, за 2016 год за период с 07.12.2017 по 24.09.2018 и за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в общей сумме 3630,59 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного с административного ответчика Платонова А.Н. в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к Платонову Алексею Николаевичу о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с Платонова Алексея Николаевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска пени за несвоевременную уплату транспортного налога: за 2014 год за период с 01.12.2015 по 21.11.2016 в размере 1566,65 руб., за 2015 год за период с 19.12.2016 по 13.07.2017 в размере 840,20 руб., за 2016 год за период с 07.12.2017 по 24.09.2018 в размере 742,83 руб. и за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в размере 480,91 руб., а всего 3630,59 руб.

Взыскать с Платонова Алексея Николаевича в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Е.В. Климонтова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июля 2020 года.