Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1073/2023 ~ М-255/2023 от 26.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                                               07 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре Поповой А.В., представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре Ермохина Н.Н. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Агамиряна Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре Ермохин Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Агамиряна Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что Агамирян Ю.Р. состоит на учете в ОП по Советскому району УМВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Агамирян Ю.Р. ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Р.Башкортостан по отбытию срока. Решением Стерлитамакского городского суда Р. Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же ограничения: 1) обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора; 3) запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо места пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 4) запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Советского pайонного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а так же ограничения: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. В связи с тем, что Агамирян Ю.Р. в течение года был 2 раза привлечен к административной ответственности по гл.6, 19 КоАП РФ, просит продлить срок административного надзора, установленного решением Стерлитамакского городского суда Р. Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, срок которого исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока установленного, впоследствии продленного, административного надзора, и установить дополнительные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

    В судебном заседании представитель административного истца Попова А.В., представившая доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №, уточнила административные исковые требования, просила продлить срок административного надзора, установленного решением Стерлитамакского городского суда Р. Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, срок которого исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока установленного, впоследствии продленного, административного надзора, ранее установленные ограничения оставить без изменения. В остальной части требования не поддержала. Указала, что Агамирян Ю.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание Агамирян Ю.Р. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части продления срока административного надзора, поскольку фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором в течение года совершило два административных правонарушения. Ранее установленные ограничения оставить без изменения, В части требований запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив отказать, так как ограничения не мотивированы.

Заслушав представителя административного истца, старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

    Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

    Судом установлено, что Агамирян Ю.Р. судим ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Р.Башкортостан по отбытию срока. Как следует из текста приговора суда Агамирян Ю.Р. совершил тяжкое преступление.

    Агамирян Ю.Р. отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытию срока.

      Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Агамиряну Ю.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же ограничения: 1) обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора; 3) запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо места пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 4) запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью.

    Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а так же дополнительные ограничения: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

    Согласно заключению заместителя начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин Агамирян Ю.Р. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете в ОП №3 У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных сведений следует, что Агамирян Ю.Р. за прошедший период после установления административного надзора в течение года два раза был привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

1) протокол сер. 22 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушил установленный федеральным законом запрет курения табака на отдельных территориях, помещениях и на объектах), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП №3 УМВД России по г.Самаре вынесено постановление № о привлечении Агамиряна Ю.Р. к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

2) протокол сер.23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре - отсутствовал дома после 22.00 час.), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП №3 УМВД России по г.Самаре вынесено постановление № о привлечении Агамиряна Ю.Р. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Как видно из указанных постановлений, Агамирян Ю.Р. привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, а именно за то, что в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления (гл.19 КоАП РФ) и административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.1,2 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой Агамирян Э.Р. характеризуется удовлетворительно, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом уточнений требований представителем истца, мнения прокурора, возражавшего против установления ограничений в виде запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, суд полагает необходимым продлить Агамиряну Э.Р. административный надзор сроком на 06 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре Ермохина Н.Н. о продлении административного надзора в отношении Агамиряна Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

    Продлить Агамиряну Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 06 (шесть) месяцев.

    Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

    Ранее установленные административные ограничения решениями Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

    Судья                         (<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>