Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1022/2012 ~ М-990/2012 от 02.11.2012

2-1022/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                                                                                                 12 ноября 2012 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Подосеновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мохнаткина В.Ю., Мохнаткиной М.В. и Мохнаткиной Т.Ю. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации сделки и перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Мохнаткин В.Ю., Мохнаткина М.В. и Мохнаткина Т.Ю. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности.

В обоснование указали, что 26 мая 2012 года в ... территориальный отдел Управления Росреестра по ... ими были поданы заявления о государственной регистрации договора дарения и перехода права долевой собственности на квартиру № в доме № по ул. ... в ... (условный номер №). 24 июля 2012 года государственным регистратором П.Л. принято решение об отказе в государственной регистрации договора и перехода права на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оформленное сообщением от 24 июля 2012 года №. Решение принято по мотиву неполной уплаты госпошлины за государственную регистрацию договора и неуплаты госпошлины за требуемое внесение изменений в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Полагают, что решение об отказе в государственной регистрации неправомерно, поскольку оно принято без учета положений ст.ст. 333.17 п. 2 п.п. 1, 333.18 п. 2, 333.35 п. 3 п.п. 8.1 НК РФ и фактических обстоятельств. Данное решение препятствует собственникам в свободном распоряжении принадлежащим им имуществом. Просят признать незаконным решение государственного регистратора П.Л. об отказе в государственной регистрации договора дарения 2/3 долей в праве долевой собственности на квартиру ... (условный номер №) и перехода права собственности, оформленное сообщением от 24 июля 2012 года №; обязать государственного регистратора устранить допущенные нарушения в полном объеме путем совершения соответствующих регистрационных действий; признать обязательной явку государственного регистратора в судебное заседание в порядке ч. 4 ст. 246 ГПК РФ.

В судебном заседании Мохнаткин В.Ю. заявление поддержал полностью, сославшись на доводы, указанные в заявлении. Пояснил, что ссылка государственного регистратора в отказе на абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» неправомерна, поскольку на государственную регистрацию ими представлены все необходимые документы.

Заявители Мохнаткина М.В. и Мохнаткина Т.Ю., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Интересы заявителей Мохнаткиной М.В. и Мохнаткиной Т.Ю. представляет адвокат Мохнаткин В.Ю. на основании ордера № 135 от 7 ноября 2012 года.

Государственный регистратор ... отдела Управления Росреестра по ... П.Л. с требованиями заявителей не согласна. Считает, что в государственной регистрации договора дарения и перехода права общей долевой собственности Мохнаткиным отказано законно и обоснованно, на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Представитель Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился. Направил в суд письменный отзыв, в котором указано, что решение государственного регистратора П.Л. об отказе в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности является законным и обоснованным. 2 июня 2012 года государственная регистрация договора дарения и перехода права общей долевой собственности была приостановлена на срок до 1 июля 2012 года по причинам, указанным в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 2 июня 2012 года №. Мохнаткин В.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить вышеуказанное решение о приостановлении государственной регистрации. Решением Великоустюгского районного суда от 12 июля 2012 года в удовлетворении указанных требований Мохнаткину В.Ю. было отказано, определением Вологодского областного суда от 21 сентября 2012 года данное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Мохнаткина В.Ю. - без удовлетворения. Доводы заявителей, по которым они просят признать незаконным отказ в государственной регистрации, были рассмотрены и признаны необоснованными при рассмотрении заявления Мохнаткина В.Ю. о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации сделки и перехода права собственности было признано законным и обоснованным. В силу ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав. Причины приостановления государственной регистрации были признаны судом законными, не были устранены заявителями, государственный регистратор согласно вышеуказанной норме закона о регистрации обязан был отказать в государственной регистрации.

Заслушав заявителя Мохнаткина В.Ю., государственного регистратора П.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что 25 мая 2012 года заключен договор дарения, согласно которого Мохнаткин В.Ю. и Мохнаткина Т.Ю. (дарители) подарили Мохнаткиной М.В. (одаряемая) каждый по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на квартиру ....

26 мая 2012 года заявители обратились в ... отдел Росреестра с заявлениями о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на указанную квартиру.

2 июня 2012 года государственная регистрация договора дарения и перехода права общей долевой собственности была приостановлена на срок до 1 июля 2012 года.

24 июля 2012 года государственный регистратор П.Л. сообщила Мохнаткиным об отказе в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности, указав в обоснование решения, что заявителями на государственную регистрацию не представлены платежные документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за регистрацию договора об отчуждении (договор дарения), которая в соответствии с п.п. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составляет 1 000 рублей. В сообщении об отказе в государственной регистрации также указано, что договор об отчуждении заключен между тремя физическими лицами, поэтому госпошлина составляет 1 000 рублей разделенное на 3 (количество сторон). За регистрацию представлена одна квитанция от Мохнаткиной М.В. на сумму 334 рубля, не хватает двух квитанций на сумму 333 рубля от Мохнаткина В.Ю. и Мохнаткиной Т.Ю. Кроме того, у дарителя Мохнаткиной Т.Ю. изменился адрес места жительства, поэтому по вышеуказанной квартире необходимо внести изменения в записи ЕГРП. Государственная пошлина за внесение изменений в соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составляет 200 рублей. Необходимо представить документ, подтверждающий эту оплату.

Непредставление указанных документов государственному регистратору подтверждается выданными заявителям расписками о получении документов.

Согласно ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции от 29 июня 2012 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.

Согласно ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных п.п. 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31 и 61 настоящего пункта: для физических лиц - 1 000 рублей (п.п.22 п.1);

- за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных п.п. 32 настоящего пункта: для физических лиц - 200 рублей (п.п.27 п.1).

Вместе с заявлениями о государственной регистрации 26 мая 2012 года в ... отдел Управления Росреестра по ... Мохнаткиным В.Ю., Мохнаткиной Т.Ю. и Мохнаткиной М.В. для регистрации договора дарения и перехода права общей долевой собственности были представлены две квитанции, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины: одна квитанция об оплате госпошлины от Мохнаткиной М.В. на сумму 334 рубля, назначение платежа - регистрация сделки; одна квитанция об оплате госпошлины от Мохнаткиной М.В. на сумму 1 000 рублей, назначение платежа - регистрация права.

В соответствии с п. 2 ст. 333.18 НК РФ в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Квитанции об уплате госпошлины за регистрацию сделки от остальных сторон договора - Мохнаткина В.Ю. и Мохнаткиной Т.Ю. в размере по 333 рубля за каждого и за внесение изменений в ЕГРП относительно смены места жительства Мохнаткиной Т.Ю. в размере 200 рублей в регистрирующий орган не представлено. Оснований для освобождения от уплаты госпошлины у заявителей не имеется.          Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции от 29 июня 2012 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, в том числе, еслине представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Кроме того, Мохнаткин В.Ю. обращался в суд с заявлением, в котором просил отменить решение государственного регистратора от 2 июня 2012 года о приостановлении государственной регистрации.

Решением Великоустюгского районного суда от 12 июля 2012 года в удовлетворении указанных требований Мохнаткину В.Ю. было отказано, определением Вологодского областного суда от 21 сентября 2012 года данное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Мохнаткина В.Ю. - без удовлетворения.

Доводы заявителей, по которым они просят признать незаконным отказ в государственной регистрации, были рассмотрены и признаны необоснованными при рассмотрении заявления Мохнаткина В.Ю. о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации сделки и перехода права собственности было признано законным и обоснованным.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, а поэтому заявление Мохнаткина В.Ю., Мохнаткиной М.В. и Мохнаткиной Т.Ю. удовлетворению не подлежит.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Мохнаткина В.Ю., Мохнаткиной М.В. и Мохнаткиной Т.Ю. о признании незаконным решения государственного регистратора Управлении Росреестра по ... П.Л. об отказе в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок после вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская