Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2012 ~ М-1/2012 от 10.01.2012

Дело №                                                                Решение                  Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Судья <адрес> Кузьмина С.Н., при секретаре Васильевой А.Н., с участием истца Клименко А.В., представителей ответчиков Семеновой Т.Н., Зуева Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко Александра Владимировича к Администрации Маревского сельского поселения Маревского муниципального района, Администрации Маревского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

         Клименко А.В. обратился в суд с иском к Администрации Маревского сельского поселения, Администрации Маревского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество.         

        В обоснование иска Клименко А.В. указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «<данные изъяты>» ему и членам семьи предоставлена для проживания квартира находящаяся по адресу: <адрес>.

        В настоящее время жена умерла, дочери имеют свое жилье.

        Истец работал в совхозе токарем с ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. Во время работы в совхозе плату за жилье удерживали из заработной платы.

       В настоящее время совхоз «<данные изъяты>» ликвидирован.

       Истец лишен возможности заключить договор о безвозмездной передаче вышеуказанной квартиры в собственность, так как на квартиру отсутствуют правоустанавливающие документы и отсутствуют документы о регистрации ранее возникшего права.

       Жилищный фонд совхоза «<данные изъяты>», являющегося государственным предприятием, в муниципальную собственность передан не был, не передавался он и в оперативное управление сельхозхозяйственным предприятиям - собственникам, являющимся правопреемниками совхоза.

        В связи с недобросовестным отношением совхоза к своему жилищному фонду Клименко А.В. не может приватизировать квартиру где постоянно зарегистрирован и проживает.

         На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ним право собственности на указанную квартиру.

       В судебном заседании Клименко А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

       Представитель ответчика - Администрации Маревского муниципального района - Семенова Т.Н. с иском согласилась.

       Представитель ответчика - Администрации Маревского сельского поселения - зуев Г.П., исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что спорная квартира расположена на территории <адрес> поселения, однако бюджет поселения не позволяет органу местного самоуправления осуществить действия по постановке на учет данного имущества и регистрации права собственности.

       Третьи лица - Карпова Н.А., Мацукова О.А., будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в телефонограммах просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны. Кроме того, в материалах дела имеются заявления от ФИО2 (девичья фамилия ФИО13) О.А. и ФИО11 (девичья фамилия ФИО13) Н.А., заверенные нотариально об отказе от права собственности на принадлежащую им долю вышеуказанной квартиры.

       Изучив материалы дела в судебном заседании, заслушав участников процесса, свидетелей ФИО7, ФИО8, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       В судебном заседании установлено, что Клименко А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена семье истца в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с трудоустройством в совхозе «<данные изъяты>».

      Согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ Клименко А.В. работал в совхозе «<данные изъяты>», затем с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза - в ТОО «<данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ.

      Как следует из архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации <адрес> муниципального района, совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в ТОО «<данные изъяты>» на основании и в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сенятбря 1992 года № 708 «О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», что подтверждено копией распоряжения Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О реорганизации Устава товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

     Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленным Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ТОО «<данные изъяты>» ликвидировано вследствие банкротства.       

         Квартира находится по адресу: <адрес>; имеет инвентарный номер №, общая площадь помещения <данные изъяты> квадратных метра, учтена как объект недвижимости, право собственности не зарегистрировано, что подтверждено справкой <адрес> дополнительного офиса <адрес> отделения <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», техническим паспортом помещения.

        Как следует из копии свидетельства о браке серии № №, выданного Бюро ЗАГС <адрес> райисполкома <адрес>, Клименко А.В. и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО13».

       Согласно копии свидетельства о смерти № №, выданного отделом ЗАГС <адрес>, Клименко Н.В. скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

      Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8 следует, что истцу, его супруге и двум дочерям в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлена указанная квартира для проживания в связи с трудоустройством Клименко А.В. в совхоз «<данные изъяты>». Дом, где расположена квартира был построен в ДД.ММ.ГГГГ годах прошлого века совхозом хозяйственным способом, на балансе в совхозе не состоял. В начале ДД.ММ.ГГГГ-х годов проходила приватизация, но многие члены совхоза не оформили документы надлежащим образом. Клименко А.В. по настоящее время проживает в квартире, несет бремя её содержания. После смерти супруги фактически принял наследство. Споров о принадлежности квартиры не возникало.        

      У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

        Согласно справок, предоставленных Администрацией <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Клименко А.В. постоянно зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. На ДД.ММ.ГГГГ в квартире были зарегистрированы его супруга - ФИО10 и две дочери - ФИО13 ФИО3 и ФИО2. В настоящее время никто кроме истца в квартире не проживает и не зарегистрирован.

         Из сообщения Администрации <адрес> муниципального района <адрес> следует, что указанная квартира муниципальной собственностью района не является, в реестре муниципального имущества не значится. Квартира не признавалась аварийным жильем, статуса общежития или служебного жилья не имеет.

       Согласно сообщению государственного регистратора в Едином государственном реестре прав запись о квартире, находящейся по адресу: <адрес>, отсутствует.

        Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанная квартира не имеет собственника, то есть является бесхозяйной.

        В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

         Спорная квартира расположена на территории муниципального образования - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес>.

         Согласно Уставу <адрес> сельского поселения в собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе и жилой фонд.

       В соответствии с п.п. 4 и 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, органы местного самоуправления должны были обратиться в Федеральную регистрационную службу с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества - бесхозяйного жилого помещения. Однако в нарушение указанных положений федерального законодательства Администрацией муниципального образования каких-либо действий предпринято не было.

       Кроме того, судом учитывается, что орган местного самоуправления самостоятельно решает вопрос об обращении в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию, с заявлением о постановке на учет безхозяйного недвижимого имущества и в суд с заявлением о признании на него права собственности.

        Из объяснений представителя Администрации <адрес> сельского поселения следует, что признание права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества неизбежно повлечет расходы как на оформление указанного права в регистрационных органах, так и на содержание имущества. Бюджет <адрес> сельского поселения является дотационным, изыскать дополнительные источники доходов бюджета поселения на эти цели не представляется возможным.

      В силу Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

     Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законом.

     В судебном заседании установлено, что заключить договор о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность Клименко А.В. не представляется возможным, в связи с отсутствием на квартиру правоустанавливающих документов и документов о регистрации ранее возникшего права.

      С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», недопустимо лишать истца права получения в собственность занимаемого жилого помещения.

     Бездействие органов местного самоуправления не может служить основанием к ограничению и лишению граждан возможности реализовать свои права, в том числе, на получение жилья в собственность в порядке его бесплатной приватизации.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд

                                                             решил:

       Иск Клименко Александра Владимировича удовлетворить.

       Признать за Клименко Александром Владимировичем право собственности на <адрес>, общей полезной площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящую из трех комнат.

       Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения через <адрес> районный суд <адрес>.        

        Судья                                                                                             С.Н. Кузьмина