Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3628/2014 ~ М-4323/2014 от 27.08.2014

Дело № 2-3628/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2014 г.                                                               г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новоросс ёийска Краснодарского края

в составе :

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Архипова ФИО8, Архиповой ФИО10, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Архипова ФИО9, к ФГЗУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование иска указано, что истец ФИО4 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Выслуга в ВС РФ - <данные изъяты> года. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1082, ст.ст.15, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», семье было предоставлено Министерством обороны РФ в бессрочное пользование и владение изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из <данные изъяты>х комнат в квартире общей площадью 81,0 кв.м. по адресу : <адрес>, секция 4, <адрес>. С истцом уполномоченным органом МО РФ был заключен типовой договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № 1513, после чего истец и его семья - жена ФИО1, дочь ФИО2 и сын ФИО3, вселились в указанную квартиру, систематически оплачивают коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ г., руководствуясь ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, п. 1,4, 5 Правил предоставления военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы жилыми помещениями, жилых помещений бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», истец обратился с заявлением в Министерство обороны, в его уполномоченные органы, а именно в ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ с просьбой предоставить в собственность бесплатно <адрес>, в <адрес>. При этом истец предоставил все документы, необходимые для передачи данной квартиры в собственность в порядке приватизации. До настоящего времени ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ на заявление не ответило. Указанная квартира была предоставлена истцу Министерством обороны РФ, а именно ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, следовательно, эта квартира относится к ведомственному жилому фонду, и закреплена за Министерством обороны РФ. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ г., указанная квартира принадлежит Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное ТУИО» МО РФ. Считает, что отказ в передаче в собственность занимаемого жилого помещения по причине отсутствия в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья не обоснован, и исковые требования подлежат удовлетворению. Истцы ранее не участвовали в приватизации, не имеют иного жилья на территории Российской Федерации, что подтверждается документами. Считает, что отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации препятствует и делает невозможным реализацию права истца на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Члены семьи истца - ФИО1, сын ФИО3, включенные в договор социального найма также выразили согласие на приватизацию. Дочь истца - ФИО2 отказалась от участия в приватизации, что подтверждается соответствующим документом. Таким образом, истец и его семья имеют право на получение в собственность бесплатно <адрес>, в <адрес>, а отсутствие процедуры передачи в собственность граждан недвижимого имущества Министерства обороны РФ не является основанием для отказа или бездействия по вопросу реализации права истца на участие в бесплатной приватизации квартиры. Просит признать за ФИО4, ФИО1 и ФИО3, в равных долях по 1/3 доли каждому, право собственности в порядке бесплатной приватизации на <адрес>, в <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м. ; признать прекращенным право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Специальное ТУИО» на <адрес>, в <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик, будучи извещенным повесткой о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав показания представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Выслуга истца в ВС РФ - <данные изъяты> года.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1082, ст.ст.15, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», семье истца было предоставлено Министерством обороны РФ в бессрочное пользование и владение изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из <данные изъяты>-х комнат в квартире общей площадью 81,0 кв.м. по адресу : <адрес>, секция 4, <адрес>.

С истцом уполномоченным органом МО РФ был заключен типовой договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № №, после чего истец и его семья - жена ФИО1, дочь ФИО2 и сын ФИО3, вселились в указанную квартиру, систематически оплачивают коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ г., руководствуясь ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, п. 1,4, 5 Правил предоставления военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы жилыми помещениями, жилых помещений бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», истец обратился с заявлением в Министерство обороны, в его уполномоченные органы, а именно в ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ с просьбой предоставить в собственность бесплатно <адрес>, в <адрес>.

При этом истец предоставил все документы, необходимые для передачи данной квартиры в собственность в порядке приватизации.

До настоящего времени ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ на заявление не ответило.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Указанная квартира была предоставлена истцу Министерством обороны РФ, а именно ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, следовательно, эта квартира относится к ведомственному жилому фонду, и закреплена за Министерством обороны РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ г., указанная квартира принадлежит Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное ТУИО» МО РФ.

Суд считает, что отказ в передаче в собственность занимаемого жилого помещения по причине отсутствия в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья не обоснован, и исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ, установлено, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии, со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6,7,8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ», передача жилых помещений в собственность граждан бесплатно осуществляется государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее - военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).

Указанное жилое помещение не является аварийным, не находится в общежитии, либо в домах закрытых военных городков (ст.4 Закона РФ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»), таким образом нет никаких ограничений для его приватизации.

Согласно ст. 11 Закона РФ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы ранее не участвовали в приватизации, не имеют иного жилья на территории Российской Федерации.

Суд считает, что отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации препятствует и делает невозможным реализацию права истца на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Члены семьи истца - ФИО1, сын ФИО3, включенные в договор социального найма также выразили согласие на приватизацию.

Дочь истца - ФИО2 отказалась от участия в приватизации.

Таким образом, истец и его семья имеют право на получение в собственность бесплатно <адрес>, в <адрес>, а отсутствие процедуры передачи в собственность граждан недвижимого имущества Министерства обороны РФ не является основанием для отказа или бездействия по вопросу реализации права истца и членов его семьи на участие в бесплатной приватизации квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд :

РЕШИЛ :

░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░░1, ░░░3, ░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, <░░░░░>, ░░ <░░░░░>, ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ <░░░░░>, <░░░░░>, ░░ <░░░░░>, ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                       ░░░░░░ ░.░.

░░░░░. ░░.░░.░░░░ ░.