Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2641/2020 ~ М-2530/2020 от 11.11.2020

63RS0№-55

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

с участием помощника прокурора <адрес> Коростелева И.В.,

при секретаре судебного заседания Зацепиловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2641/20по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Маряничева А. В., 09.08.1981года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКЛПУ О. Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Маряничева А.В., ссылаясь на то, что <дата> осужденный Маряничев А.В.освобождается из ФКЛПУ О. Р. по <адрес> и следует по адресу: <адрес>, имея не снятую судимость засовершениепреступления при особо опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания осужденный Маряничев А.В. <данные изъяты> С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Маряничева А.В. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть сроком на 8 лет, запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведениемосужденного, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой,установить обязательную явку3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФКЛПУ О. Р. по <адрес> в судебное заседаниене явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Осужденный Маряничев А.В. о дате и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не пожелал.

Помощник прокурора <адрес>Коростелев И.В. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив и проверив материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКЛПУ О. Р. по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что Маряничев А.В. отбывает наказание в ФКЛПУ О. Р. по <адрес> по приговору Центрального районного суда<адрес> от <дата> по ч. 1 ст.161, ч. 1 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 161,ст. 30 ч. 3 ст.131 ч. 1, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69УК РФк наказанию в виде 7 летлишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от 26.10.2017г. Маряничев А.В. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Из приговора Центрального районного суда <адрес> от <дата> годаследует, что в действияхМаряничева А.В. имеется особо опасный рецидив преступлений.

<дата> осужденный Маряничев А.В.освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес>, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Маряничева А.В.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес>, осужденный Маряничев А.В. 1 <данные изъяты>

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Маряничева А.В., суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, данных о личности Маряничева А.В.и его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ст. 4 ч.2 п.3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, Маряничев А.В.проживает на территории <адрес>, однако регистрации на территории Российской Федерации не имеет, что подтверждается паспортом осужденного, после освобождения из мест лишения свободы, следует к месту проживания до осуждения: <адрес>20,в связи с чем, требование административного истца об установлении ограничения на выезд за пределы территории <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно материалам дела,Маряничев А.В. регистрацию на территории Российской Федерации не имеет и предварительно намерен проживать по адресу:<адрес>20, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований об установлениизапрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 следующих суток,кроме случаев, связанных с работой.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Маряничева А.В.срок административного надзора – восемь лет.

Установленные в отношении Маряничева А.В. ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Маряничева А. В., <дата> года рождения–удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Маряничева А. В., <дата> рождения, административный надзор сроком на восемь лет.

Установить в отношении Маряничева А. В., <дата> рождения,следующие ограничения и обязанности:

- запретить выезд за пределы территории <адрес>;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час.до 6 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления -отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.К. Гиниятуллина