Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-189/2023 (2-2129/2022;) ~ М-1983/2022 от 23.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» января 2023 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2023 по исковому заявлению Борисовой Светланы Александровны в интересах несовершеннолетнего Борисова Егора Алексеевича к администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении вне очереди жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Борисова С.А. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего сына, Борисова Егора Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., к администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении вне очереди жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что постановлением администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области от 27.07.2012 №130 семья истицы Борисовой С.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и была включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по сельскому поселению Красный Яр.

В настоящее время семья истицы состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по сельскому поселению Красный Яр под №20.

Несовершеннолетний сын истицы - Борисов Егор Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ., является ребенком-инвалидом, диагноз: детский церебральный паралич, двойная гемипаретическая форма со стойкими выраженными стато-динамическими нарушениями (код заболевания G-80.0), что подтверждается справкой МСЭ-2012 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ № Главного бюро медико-социальной экспертизы. Инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Комната в коммунальной квартире, находящейся на 2 этаже, по адресу: <адрес>, площадью 16 кв.м., не приспособлена для проживания ребенка инвалида, передвигающегося в коляске.

Постановлением администрации с.п.Красный Яр от 28.12.2020 №440 «О признании жилого помещения непригодным для проживания инвалида» жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания инвалидов.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании изложенного истец просит обязать Администрацию сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области предоставить семье Борисовой Светланы Александровны, имеющей в своем составе несовершеннолетнего ребенка-инвалида Борисова Егора Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека.

Истцы Борисова С.А. и Борисов Е.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, представила отзыв, согласно которому с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Частью 2 ст. 58 ЖК РФ установлено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п.п. 3,5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к вопросам органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочих, относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно с ч.4 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с соглашением №30 от 22.12.2020, заключенным между администрацией с.п.Красный Яр и администрацией м.р.Красноярский, принятие решений о предоставлении в установленном порядке гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда оставлен за органами местного самоуправления сельского поселения Красный Яр.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.ч.3-5 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Действующим законодательством Российской Федерации право семей, имеющих детей-инвалидов, на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от каких либо условий, в том числе от достаточности бюджетных средств, наличия жилых помещений в собственности органов местного самоуправления.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 № 1563-О-О пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и ч. 3 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность по обеспечению во внеочередном порядке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, возложена на органы местного самоуправления за счет муниципального жилищного фонда. При этом Конституционный Суд РФ разъясняет, что данные обязанности возникают у органов местного самоуправления непосредственно в силу указанных положений федерального законодательства, наделение органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями и передача им необходимых финансовых средств не требуется.

Согласно определению Верхового Суда РФ от 22.10.2010 № 6-В10-7, постановлению Президиума ВС РФ от 16.06.2010 предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения в натуре во внеочередном порядке на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ.

Постановлением администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области от 27.07.2012 №130 семья истицы Борисовой С.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и была включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по сельскому поселению Красный Яр.

Несовершеннолетний сын истицы - Борисов Егор Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., является ребенком-инвалидом, диагноз: детский церебральный паралич, двойная гемипаретическая форма со стойкими выраженными стато-динамическими нарушениями (код заболевания G-80.0), что подтверждается справкой МСЭ-№, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Бюро МСЭ № Главного бюро медико-социальной экспертизы.

Из материалов дела следует, что семья Борисовой Е.А. в настоящее время состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по сельскому поселению Красный Яр под №20, что не отрицается сторонами.

Комната в коммунальной квартире, находящейся на 2 этаже, по адресу: <адрес>, площадью 16 кв.м., в которой проживает семья истицы, не приспособлена для проживания ребенка инвалида, передвигающегося в коляске, что подтверждается заключением жилищной межведомственной комиссии от 12.10.2020 №11, составленным по результатам обследования указанного жилого помещения.

Постановлением администрации с.п.Красный Яр от 28.12.2020 №440 «О признании жилого помещения непригодным для проживания инвалида» жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания инвалидов.

На основании изложенного, оценивая собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку семья Борисовой С.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и была включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по сельскому поселению Красный Яр, жилое помещение, в котором проживает семья истицы с ребенком-инвалидом, признано непригодным для постоянного проживания инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Светланы Александровны к администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении вне очереди жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области предоставить семье Борисовой Светланы Александровны ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес> <адрес> в <адрес>, имеющей в своем составе несовершеннолетнего ребенка-инвалида Борисова Егора Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, свидетельство о рождении № от 27.06.2007, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Акинцев