Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-129/2019 от 29.04.2019

Мировой судья Сергеева Т.В.Дело №12-129/19

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск                      29 мая 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Кизирбозунц Т.Т.,

при секретаре Володиной О.В.,

с участием представителяШигабутдиноваР.Ш. -ШигабутдиновойХ.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ШигабутдиноваР.Ш. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ульяновскаот 12 апреля 2019 года, которым:

Шигабутдинов Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч.1КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 50 часов,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ульяновскаот 12 апреля 2019 года ШигабутдиновР.Ш.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 50 часов.

    В жалобе ШигабутдиновР.Ш. просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, поскольку денежные средства им взыскателю передавались наличными, однако расписки не оформлялись. Также, алименты не выплачивались из-за его работы вахтовым методом, а в период с 01.12.2018 по 18.03.2019 он не работал, находился в отпуске без сохранения заработной платы. Это является уважительной причиной.

В судебном заседанииШигабутдиновР.Ш. не присутствовал, надлежаще извещался, его представитель ШигабутдиноваХ.Д. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку Шигабутдинов А.Г. работает вахтовым методом и исполнять наказание в виде обязательных работ не сможет, ему придётся уволиться.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей

Из материалов дела следует, что <данные изъяты>

В подтверждение, что Шигабутдиновым Р.Ш. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в решении в качестве доказательств:

протокол об административном правонарушении № от 11.04.2019, из которого усматривается, что Шигабутдинов Р.Ш. в период с 01.12.2018 по 18.03.2019 без уважительных причин в нарушение судебного приказа от 13.12.2017, выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ульяновска, на основаниикоторого 20.12.2017 возбуждено исполнительное производство, не выплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка;

    копия судебного приказа <данные изъяты>

<данные изъяты>

    постановление о расчете задолженности по алиментам от 11.04.2019, из которого усматривается, что за период с 01.12.2018 по 18.03.2019 задолженность Шигабутдинова Р.Ш. по алиментам составляет 37 832 руб. 19 коп.

    Ссылка на уважительность неуплаты алиментов в связи с отсутствием трудоустройства, а также уплатой задолженности по алиментам, не влечет правовых последствий для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ульяновска от 12 апреля 2019 года о привлечении Шигабутдинова Р.Ш. административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1КоАПРФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья                            Кизирбозунц Т.Т.