РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2015 года г. Химки
Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Дубровина Д.Е., с участием заявителя – Бржевской В.А., представителя заявителя – ФИО, при секретаре Алхановой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4168/15 по заявлению Бржевской В. А. об оспаривании решения об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет, заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Бржевская В.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в постановке земельного участка площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к части домовладения на кадастровый учет, указывая, что /дата/. ей было подано заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка вместе с межевым планом участка были поданы в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.
Решением должностного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области инженера от /дата/ за № заявителю отказано в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости со ссылкой на ч. 4 ст. 27 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" по тем основаниям, что в межевой план включены "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" для земельного участка с кадастровым номером №.
Указанный отказ заявитель считает незаконным, поскольку эти сведения внесены на основании решения Химкинского городского суда от /дата/ г., (вступившего в законную силу), которым внесены в ГКН измененные сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, который и граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО Сама ФИО подписала Акт согласования границы земельного участка Бржевской В.А. /дата/ г., что подтверждает отсутствие претензий к границам участка Бржевской В.А., таким образом, фактически представленные на кадастровый учет документы свидетельствовали об уточнении границ земельного участка, в связи с чем отказ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в постановке земельного участка площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к части домовладения на кадастровый учет является незаконным.
В судебном заседании заявитель и его представитель поддержал заявление и настаивал на его удовлетворении.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, представил отзыв в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно части 4 статьи 27 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
Частью 3 статьи 25 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).
При этом согласно части 9 статьи 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что /дата/. заявителем было подано заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка вместе с межевым планом участка были поданы в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.
Решением должностного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области инженера от /дата/ за № заявителю отказано в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости со ссылкой на ч. 4 ст. 27 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" по тем основаниям, что в межевой план включены "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" для земельного участка с кадастровым номером №.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что сведения об уточняемом земельном участке который заявитель просит поставить на кадастровый учет внесены на основании решения Химкинского городского суда от /дата/ г., (вступившего в законную силу), (и полученного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области /дата/) которым внесены в ГКН измененные сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, который и граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО Сама ФИО подписала Акт согласования границы земельного участка Бржевской В.А. /дата/., что подтверждает отсутствие претензий к границам участка Бржевской В.А., таким образом, фактически представленные на кадастровый учет документы свидетельствовали об уточнении границ земельного участка, в связи с чем отказ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в постановке земельного участка площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> прилегающий к части домовладения на кадастровый учет является незаконным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически представленные заявителем на кадастровый учет документы свидетельствовали об уточнении границ земельного участка, в связи с чем отказ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в постановке земельного участка площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к части домовладения на кадастровый учет нельзя признать законным, и он подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от /дата/ за № в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, земельного участка площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к части домовладения, принадлежащего Бржевской В. А..
Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к части домовладения, принадлежащего Бржевской В. А., в соответствии сданными межевого плана № от /дата/ г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья:
Решение суда в окончательной форме /дата/.
Федеральный судья: