Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-30/2010 от 12.11.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Приволжск 15 ноября 2010 года.

Судья Приволжского районного суда, Ивановской области Калаев Н.Е.,

рассмотрев материалы, представленные государственным инспектором Верхнее - Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект» (далее ООО «Бизнес Проект», совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Верхнее - Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 была проведена внеплановая проверка организации эксплуатации электроустановок юридического лица – ООО «Бизнес Проект» в городе Плесе Приволжского района Ивановской области. В ходе проверки были выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» ПТЭЭС и С, «Правил устройства электроустановок» ПУЭ, а именно то, что:

1). Не соблюдается расстояние проводов ВЛ-6кВ до поверхности в населенной местности:

- <адрес>, Фидер № между опорами 14-15, 14-13;

-<адрес>, Фидер №, между опорами 4-5;

- <адрес>, Фидер №, между опорами 5-6.

2). Открытые, доступные для случайного прикосновения токоведущие части эл. установки находятся под напряжением и представляющие опасность поражения током в нормальном режиме электроустановки (провода ВЛ -6 кВ над крышей хозяйственной постройки <адрес>.

3). Часть опор ВЛ-6 кВ имеют недопустимый наклон, выше предусмотренного инструкцией по эксплуатации ВЛ, часть опор имеет степень загнивания выше допустимого:

- <адрес>, ВЛ-6кВ Фидер № опора №;

- <адрес>, ВЛ -6 кВ, Фидер № опора № Фидер №, опора №.

По результатам внеплановой проверки государственным инспектором Верхнее - волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны все выявленные нарушения требований эксплуатации электрических станций и сетей.

Таким образом, в действиях юридического лица – ООО «Бизнес Проект» были выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Выявленные нарушения исключают безопасную эксплуатацию линии ВЛ-6кВ, фидер 603, между опорами 14-15 и фидер 618 между опорами 4-5, 5-6, поэтому протоколом о временном запрете деятельности их эксплуатация запрещена с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО «Бизнес Проект» ФИО2 и ФИО3 полностью признали выявленные и изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований эксплуатации электрических сетей. Они пояснили, что ООО «Бизнес Проект» еще с 2009 года с момента получения предписаний об устранении нарушений в эксплуатации указанных в протоколе объектов по ул. <адрес>, намеревалась произвести ремонтные работы, однако жители домов № и 13 не допустили рабочих на приусадебные участки. ООО «Бизнес Проект» вынуждено было обратиться в Приволжский районный суд о понуждении владельцев данных земельных участков к допуску рабочих. Только ДД.ММ.ГГГГ решением суда требование ООО «Бизнес Проект» было удовлетворено. Однако решение не вступило в законную силу в связи с его обжалованием, поэтому к выполнению ремонтных работ общество не может.

По факту выявленных нарушений при эксплуатации электрических сетей - фидер № у <адрес> и <адрес>, пояснили, что ООО «Бизнес Проект» также намеревалось произвести ремонт линии на данном участке, однако опора, подлежащая ремонту расположена на территории домовладения № «а» по <адрес>, владелец которого не допустила рабочих и технику для устранения нарушений. О понуждении владельца земельного участка у <адрес> к допуску техники и рабочих для производства работ общество не обращалось, ждав решения суда по иску к жителям <адрес>.

Свидетель ФИО4 показал, что работая в ООО «Бизнес-Проект» он лично в июне 2010 года обращался к владелице земельного участка № «а» по <адрес> с просьбой производства работ по замене опоры. Лукина в письменном виде, а также устно отказала в допуске техники на участок.

Свидетель ФИО5 показал, что весной 2009 года с целью замены электроопоры на территории земельного участка у <адрес>, обращался к Лукиной. Лукина в письменном виде отказала в допуске техники для замены опоры. Новое опоры электропередач уже давно находятся у дома Лукиной.

Выслушав объяснения ФИО2 и ФИО3, как представителей юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом… установлена административная ответственность.

Вина ООО «Бизнес Проект» в нарушении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правил эксплуатации электроустановок на ВЛ 6кВ, Фидер № между опорами 14-15, 14-13 по адресу: <адрес> г. Плеса, Приволжского района Ивановской области, а также на ВЛ 6 кВ, фидер № между опорами 4-5 у <адрес>, г. Плеса, между опорами 5-6 у <адрес> г. Плеса, Приволжского района Ивановской области, отсутствует. У ООО «Бизнес Проект» не имелось реальной возможности произвести ремонт данных высоковольтных линий, в виду препятствия со стороны собственников земельных участков, обществом были приняты все, зависящие от него меры. Данное обстоятельство подтверждается как пояснениями представителя ООО «Бизнес Проект», показаниями свидетелей, так и имеющимися в материалах дела решениями Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ в действиях ООО «Бизнес Проект» в связи с нарушением правил эксплуатации электрических станций и сетей, правил эксплуатации электроустановок, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь п.2, ч.1, ст. 29.9, п.1, ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Калаев Н.Е.