№ 5-513/2019
24RS0048-01-2019-010891-26
Постановление
г. Красноярск 25 сентября 2019 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (г. Красноярск, пр. Ульяновский, д. 4 И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью ПВП «Контакт», дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН/КПП №, ОКПО №, юридический адрес: <адрес>,
установил:
В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО ПВП «Контакт».
Из представленных материалов следует, что 14 мая 2019 г. в адрес ООО ПВП «Контакт» по товарно-транспортной накладной CMR №, транзитная декларация №, во исполнение контракта № от 10.05.2016г. (продавец: «<данные изъяты>.» (Словакия), покупатель ООО ПВП «Контакт» (Россия)), поступила товарная партия - 44 грузовых места, общим весом брутто 5600 кг.
14 мая 2019г. товар был размещен на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме <адрес> № от 14.05.2019.
16 мая 2019г. ООО ПВП «Контакт» путем подачи электронной декларации на товары № в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, к таможенному декларированию заявлено 13 товаров, в том числе:
товар №3 средство для чистки и смазки <данные изъяты>, предназначено для ухода (смазки) стоматологических наконечников, без содержания спирта, без озоноразрушающих веществ, в аэрозольной упаковке смазка <данные изъяты>, средство для чистки и смазки smioil spray предназначено для ухода (смазки) стоматологических наконечников, без содержания спирта, без озоноразрушающих веществ, в аэрозольной упаковке. Состав: масло медицинское вазелиновое, синтетический углеводород, пропан, бутан смазка <данные изъяты>. Флаконы емкостью 300 мл. Производитель <данные изъяты>. Тов.знак отсутствует Торг. Знак, марка CHIRANA Артикул № Кол-во 378.00 шт.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
В результате таможенного досмотра установлено, что к таможенному контролю в числе прочих товаров предъявлен товар № состоящий из 2 грузовых мест: <данные изъяты>
Таким образом, в результате проведенного таможенного досмотра установлено количество товара 396 штук аэрозольных баллончиков, превышающее заявленное количество в ДТ в графе 31 на 18 штук (396-378=18штук).
В судебное заседание законный представитель ООО ПВП «Контакт», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО2 протокол об административном правонарушении подержал, пояснил, что 16 мая 2019, в день регистрации ДТ № в таможенном органе, ООО ПВП «Контакт» в нарушение ст. 84, 104 ТК ЕАЭС не продекларировало в установленной форме товар: <данные изъяты> (18 крышек - дозаторов в комплекте с баллончиками)-18 штук. Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ООО ПВП «Контакт», ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности произвести декларирование товаров.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО ПВП «Контакт» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.07.2019, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией электронной декларации на товары, контрактом и приложением к нему, актом таможенного досмотра, с приложением свидетельством о государственной регистрации юридического лица, решением, уставом, свидетельством о поставке на учет, заключением эксперта №,
Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.
Правовая обязанность ООО ПВП «Контакт», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
ООО ПВП «Контакт», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст.325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра однако, со стороны ООО ПВП «Контакт» не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: аэрозольные баллончики с общей маркировкой: <данные изъяты> (18 крышек- дозаторов в комплекте с баллончиками)-18 штук.
При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт того, что ООО ПВП «Контакт» не приняло всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей.
Таким образом, ООО ПВП «Контакт» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Правовых оснований для назначения ООО ПВП «Контакт» наказания с применением положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью ПВП «Контакт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: <данные изъяты> (18 крышек- дозаторов в комплекте с баллончиками)-18 штук.
Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню по адресу: 660073, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тельмана, д.38.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.
Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 25.09.2019. Срок предъявления к исполнению 2 года.
Постановление вступило в законную силу ____________
Судья Куренева Т.С.