Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2343/2013 ~ М-2115/2013 от 03.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2013 года      город Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Колесниковой K.Ю.

при секретаре Полянских М.А.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района города Самары Семистенновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Железнодорожного района г. Самара в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Самара Лан», ООО «Интертелеком.ру», Самарский филиал ЗАО «Авантел» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском, в котором указал следующее:

    Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт http://www.avtomatybesplatno.com/igrovye-avtomaty-v-casino/. На данном сайте организованы азартные игры в форме игр - «покер», «рулетка», игрового автомата и др. На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка, слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, так как предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Семистеннова И.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков – Самарский филиал ЗАО «Авантел», ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», будучи надлежаще извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, мнения по существу иска не изложили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Самарский филиал ЗАО «Авантел», ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет – провайдерами на территории Самарской области.

Согласно предоставленным истцом сведениям в ходе проверки прокуратурой Железнодорожного района г. Самары выявлен сайт по интернет-адресу http://www.avtomatybesplatno.com/igrovye-avtomaty-v-casino/, на котором организованы азартные игры в форме игр - «покер», «рулетка», игрового автомата и др. На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка, слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, так как предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

    В соответствии со ст. 5 ФЗ № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.    Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

    В соответствии с п. 6 ст. 10 указанного ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В данном случае, ст. 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательны, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

    Кроме того, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

    Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Также п. 3 ст. 17 данного закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет-сайту http://www.avtomatybesplatno.com/igrovye-avtomaty-v-casino/ следует ограничить, в связи с чем, требование прокурора Железнодорожного района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Самара Лан», ООО «Интертелеком.ру», Самарский филиал ЗАО «Авантел» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу http://www.avtomatybesplatno.com/igrovye-avtomaty-v-casino/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                 Л.Ю. Колесникова