РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2023 года г.о. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Никоновой И.П.,
при помощнике судьи Гавриловой Ж.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Григорьевой К.И. к СНТ «Водинка» о возложении обязанности предоставления документов,
УСТАНОВИЛ:
Григорьева К.И. обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Водинка» о возложении обязанности предоставления документов, ссылаясь на то, что истец является членом СНТ «Водинка» (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявление о выдаче копий следующих документов (входящий номер №):
протоколы общего собрания за 2021-2022 г.
отчет ревизионной комиссии за 2021- 2022 г.
договоры, сметы, акты приемки выполненных работ за 2021-2022 г.
трудовые договоры с бухгалтером СНТ «Водинка»
бухгалтерскую (финансовой) отчетность СНТ «Водинка», приходно- расходные сметы СНТ «Водинка» за 2021 -2022 г., отчеты об исполнении таких смет за 2021 -2022 г.
реестр членов СНТ «Водинка»
- документы финансово-хозяйственной деятельности, в том числе (квитанции, акты) за 2021-2022 г.
- действующий устав СНТ «Водинка»
- действующее положение об организации охраны СНТ «Водинка»
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от председателя правления СНТ «Водинка» Баласанян С.И. с отказом в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что на общем собрании членов СНТ «Водинка» не представилась возможность принять решение о размере платы за изготовление и выдачу заверенных копий документов СНТ «Водинка».
СНТ «Водинка» является юридическим лицом, архив и финансово-хозяйственная деятельность должна вестись надлежащим образом.
Решения заседаний правления СНТ «Водинка», решения общих собраний СНТ, отчеты и решения ревизионной комиссии, сметы до сведения членов СНТ не доводятся. Не доводятся до сведения и содержание заключаемых председателем и правлением договоров и сделок. Члены СНТ, которые по каким-либо причинам не участвовали в общем собрании, лишены возможности получения информации о деятельности органов СНТ «Водинка».
Многие решения правления, общих собраний, решения о заключении сделок, договоров и их содержание истцу не известны. Не известны истцу и решения по сбору средств в СНТ «Водинка». Решения по сбору средств в СНТ должны быть финансово обоснованы, расчеты, на основании которых идет сбор средств в СНТ «Водинка» истцу неизвестны.
В связи с тем, что председатель правления СНТ «Водинка» уклоняется о своих прямых обязанностей, истец как член СНТ «Водинка» не может проконтролировать и убедиться в отсутствии финансового злоупотребления со стороны председателя правления СНТ «Водинка».
На основании изложенного, с учетом уточненных требований истец просит суд обязать СНТ «Водинка» в лице председателя правления Баласаняна С.И. представить Григорьевой К.И. заверенные копииследующих документов:
- бюллетени для голосования, подтверждающие факт проведенияголосования членами СНТ «Водинка» по принятым решениям, попротоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ;
- список присутствующих, бюллетени для голосования, подтверждающие факт проведения голосования членами СНТ «Водинка» по принятым решениям, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовые договоры, заключенные в период с 2020 по 2022, с приходно-расходные ордерами в рамках оплаты данных договоров;
- выписку из реестра членов СНТ «Водинка»;
- перечень имущества общего пользования СНТ «Водинка», перечень
имущества числящегося на балансе СНТ «Водинка»;
- список присутствующих, бюллетени для голосования, подтверждающие факт проведения голосования членами СНТ «Водинка» по принятым решениям в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в частности по п. 2 и п. 5 настоящего протокола;
- для сверки акта ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Водинка» за 2020 год от ДД.ММ.ГГГГ требуются следующие документы:
- трудовые договоры заключенные на 2020 год СНТ «Водинка» и кассовые ордера, если заработная плата по данным договорам,выдавалась через кассу, за 2020 год;
- банковскую выписку СНТ «Водинка» за 2020 год;
- кассовую книгу СНТ «Водинка» за 2020 год;
- договор на вывоз отходов СНТ «Водинка» и счета (либо акт сверки) за 2020 год;
- подтверждающие документы на расход содержания машин в сумме 285 931 рублей 57 копеек СНТ «Водинка» за 2020 год;
- договор на ремонт дороги СНТ «Водинка» и счета (либо акт сверки) за 2020 год;
- для сверки акта ревизионной комиссии по проверке финансовохозяйственной деятельности СНТ «Водинка» за 2021 год от ДД.ММ.ГГГГ требуются следующие документы:
- трудовые договоры, заключенные на 2021 год СНТ «Водинка» и кассовые ордера, если заработная плата по данным договорам, выдавалась через кассу, за 2021 год;
- банковскую выписку СНТ «Водинка» за 2021 год;
- кассовую книгу СНТ «Водинка» за 2021 год;
- подтверждающие документы на расход содержания машин в сумме 284 310 рублей СНТ «Водинка» за 2021 год;
- документы, подтверждающие закупку материалов для ремонта, а также договор на ремонт дороги СНТ «Водинка» и счета (либо акт сверки) за 2021 год;
- документы, подтверждающие закупку материалов на сумму 1 086 050 рублей;
- документы, подтверждающие покупку материалов в 2020 год на сумму 777 547 рублей 40 копеек, а именно договоры и счета либо акт сверки.
В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.
Представители ответчика в судебном заседании возражали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО4, ее тете принадлежит участок в СНТ «Водинка», который она использует, у свидетеля имеется доверенность от тети, она регулярно присутствует на собраниях, у нее никогда не было проблем с получением документов у товарищества. СНТ «Водинка» все необходимые документы размещает в открытом доступе.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО5, он является членом СНТ «Водинка», у него имеется членская книжка, принимает участие в собраниях и голосует. Григорьеву К.И. знает, видел ее на собрании, она принимала участие в голосовании. Свидетель не помнит писал ли он заявление на вступление его в члены СНТ «Водинка», его заявление не рассматривали.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Исходя из положений части 3 статьи 11 приведенного Федерального закона, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия копировальной техники у товарищества, а также от включения (не включения) в расходную часть бюджета товарищества расходов по изготовлению копий документов, а также от принятия (непринятия) общим собранием членов товарищества решения об установлении размера платы за получение копий документов товарищества.
На основании части 7 статьи 5 Федерального закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой К.И. выдана членская книжка СНТ «Водинка», в которой отражены сведения об уплате членских взносов.
В исковом заявлении и дополнениях к нему истец указывает на то, что истец вступила в члены СНТ «Водинка» в 2013 году путем передачи заявления о вступлении в СНТ «Водинка» по юридическому адресу СНТ, в тот же период (2013 год) когда ей приобретен земельный участок.
При добровольном частичном исполнением заявленных требований ответчиком, была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец не является членом СНТ «Водинка», а членская книжка ей была выдана как добросовестному плательщику.
В соответствии с действовавшим до 01.01.2019 №66-ФЗ обязанность оплаты членских взносов лежала только на члене СНТ. Лица, имевшие участки на территории СНТ не являющиеся членом СНТ обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
Согласно ст. 8 № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Между тем, с истцом вышеуказанные договоры не заключались. В членской книжки истца указанно, что она вносит оплату членских взносов.
В СНТ «Водинка» согласно представленным документам список вступивших в члены СНТ утверждался собранием членов СНТ раз в год на очередном годовом собрании.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в 2012 году в члены СНТ вступило 36 человек, что также указано в представленном списке вновь вступивших, однако, в списке поданных заявлений о вступлении в члены СНТ «Водинка» часть указанных лиц отсутствовала. Так, исходя из анализа данных документов, усматривается, что не все граждане, которые вступили в члены СНТ «Водинка» подавали заявление о вступлении, так в списке регистрации заявлений за 2013 год отсутствуют следующие заявления граждан, которые стали членами СНТ: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17
Кроме того, часть требуемых истцом документов представлена ответчиком истцу, что не оспаривалось сторонами.
Также, суд учитывает, что в СНТ «Водинка» не предусмотрено составление промежуточной бухгалтерской отчетности, а составляется только годовая.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
С учетом приведенных правовых норм закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Кроме того, на официальном сайте СНТ «Водинка» по адресу: http://vodinka.ru/ размещены для ознакомления устав товарищества, сметы, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, постановления отчетного выборного собрания, которые имеются в свободном доступе.
Запрашиваемые истцом договоры гражданско-правового характера, заключенные между товариществом и контрагентами, а также трудовые договоры, заключенные между товариществом и работниками с учетом положений Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не отнесены к тем документам, которые товарищество обязано представить для ознакомления, суд считает, что в данной части требования удовлетворению не подлежат.
Также, суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по представлению бюллетеней для голосования, поскольку положениями Федерального закона от 29 июля 2017г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено предоставление указанных документов товариществом для их ознакомления.
Не усматривает суд и оснований для предоставления истцу выписки из реестра членов товарищества, поскольку в силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено.
При этом требования истца в вышеуказанной части не направлены на реализацию прав последнего на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на проверку финансово-хозяйственной деятельности товарищества, что в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, относится к исключительной компетенции ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и не предусмотрено действующим законодательством, Уставом СНТ «Водинка», а также протоколами общих собраний товарищества, а следовательно, не свидетельствуют о нарушении прав истца по получение информации.
Из представленной в суд копии Устава СНТ «Водинка» не усматривается прав членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, запрашивать у товарищества копии его внутренних документов.
В силу ст. 20 Закона N 217-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества осуществляет ревизионная комиссия или ревизор, по запросу которых органы товарищества обязаны предоставлять копии документов товарищества и которые подотчетны общему собранию членов товарищества.
Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимание доводы истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению перечня имущества товарищества, отражаемое на его балансе.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет срок исполнения решения суда - в 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Григорьевой К.И. (паспорт №) к СНТ «Водинка» (ИНН №) о возложении обязанности предоставления документов удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Водинка» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Григорьевой К.И. перечень имущества СНТ «Водинка», отражаемое на его балансе.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.
Судья: подпись И.П. Никонова
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.
Копия верна
Судья
Помощник судьи