Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-100/2016 от 30.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2016 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи: Л.Г.Галиуллиной,

при секретаре Соколове Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ИФНС России по Кировскому району г.Самары на определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Коротиной Т.И. суммы задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Коротиной Т.И. задолженности по налогам.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа возвращено в адрес заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Кировскому району г.Самары вновь обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Кировскому району г.Самары отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в связи с пропуском срока для обращения, с чем ИФНС России по Кировскому району г.Самары не согласна, поскольку согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. последний день подачи заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией направлено заявление о вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Коротиной Т.И. недоимки по земельному налогу в рамках 6 месячного срока, однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа возвращено в адрес заявителя. В случае, если жалоба, документы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным. Таким образом, полагают, что срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Коротиной Т.И. ими не пропущен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС России по Кировскому району г.Самары просит отменить определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ, частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материал по частной жалобе, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, Коротина Т.И. является плательщиком земельного налога.

Согласно требованию № налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 27 428,06 рублей до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16/.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Коротиной Т.И. земельного налога за 2014 г. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа возвращено в адрес ИФНС России по <адрес>, в связи с несоблюдением требований ст. 123.3 КАС РФ /л.д.10/.

Указанное определение суда ИФНС России по Кировскому району не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, т.е. за пределами срока, установленного нормами ст.48 НК РФ.

Частью 1 ст. 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Учитывая вышеизложенное и приведенные выше обстоятельства, мировой судья, рассматривая заявление о выдаче судебного приказа, не мог входить в обсуждение вопроса о пропуске срока для обращения в суд, поскольку указанный вопрос подлежит рассмотрению в порядке административного искового производства, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса.

Таким образом, доводы частной жалобы об отсутствии факта пропуска срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа со ссылкой на пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

С учетом невозможности обращения к данной форме судопроизводства (приказное производство) налоговый орган, государственная функция которого по взысканию недоимки по налогу не была реализована, вправе обратиться в суд в соответствии с дальнейшей процедурой взыскания – в порядке административного искового производства, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области ФИО3 является законным и обоснованным, в связи, с чем отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.331-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Коротиной Т.И. суммы задолженности по земельному налогу, оставить без изменения, а частную жалобу

ИФНС России по Кировскому району г.Самары - без удовлетворения.

Разъяснить ИФНС России по Кировскому району г.Самары право на обращение с заявленными требованиями в порядке административного искового производства, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Настоящее определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:             Л.Г.Галиуллина

Копя верна:

Судья:

Секретарь: