Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2014 ~ М-484/2014 от 06.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 2 » октября 2014 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем было отказано из-за отсутствия требуемого стажа. Исключены периоды работы в Партии № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы ПО «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в Партии № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы ПО «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в ООО «Ф» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, непосредственно занятого на работах по добыче нефти и газа, вахтовым методом. Считает отказ незаконным и просит включить данные периоды, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и обязать УПФР в м.р.Нефтегорский назначить пенсию с даты обращения.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что работа в геологоразведочной конторе была связана с разведочным бурением на нефть. Предоставлял справку об обучении, которая УПФ не была принята во внимание по неизвестным причинам.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении комиссии. Считает, что пенсия может быть назначена только с момента предоставления истцом справки об обучении.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Вместе с тем в силу ст.91 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 этого закона, действовавшего до введения Закона о трудовых пенсиях, включалась подготовка к профессиональной деятельности – обучение в т.ч. в высших учебных заведениях.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.27 Закона). В силу ст.19 данного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка установленного образца. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Согласно записям в трудовой книжке Дмитриева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Партии № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы треста «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; в Партии № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы ПО «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; в компании «ПЛС Паплайнсервисез ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ по 29.0.2002 года <данные изъяты> буровой установки наклонного бурения; в ООО «Ф» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вахтовым методом (л.д. 10-22).

Решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», поскольку по подсчетам комиссии его общий трудовой (страховой) стаж составляет 23 года 5 месяцев 28 дней и стаж работы в тяжелых условиях труда 11 месяцев 24 дня. При этом квалифицированы общими условиями указанные периоды работы: в ПО «К» поскольку работники поисковых и геологоразведочных партий пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом «Геологоразведочные работы» Списка № 2 от 1956 года или в соответствии с п.6 ч.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях; в компании «ПЛС Паплайнсервисез», поскольку документально не подтвержден факт работы с тяжелыми условиями труда; в ООО «Ф», поскольку льготная справка содержит недостаточно оснований (отсутствует ссылка на Устав предприятия, договора на оказание услуг с нефтегазодобывающими организациями и т.д.), сделать вывод о характере работы по названию организации не представляется возможным, за период работы в 2010 году льготная справка не представлена (л.д. 6-9). Кроме того в имеющейся в пенсионном деле таблице трудовой деятельности не указан период работы с ноября 1977 года по март 1981 года.

Справками, уточняющими характер работы и условия труда, выданными ОАО «С», подтверждается работа Дмитриева В.А. в Партии № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы ПО «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; в Партии № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы АООТ «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В указанные периоды работал полный рабочий день в производстве: бурение, каких-либо отвлечений от работы и иных исключаемых периодов не было. К данным периодам применим Список № 2. Основание выдачи справок: приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, ведомости по зарплате, расчетные листы. Геологоразведочная контора – филиал (обособленное подразделение – структурная единица) ОАО (АООТ) «С», являющегося правопреемником ПО «К» (л.д. 25-28).

Справкой, уточняющей характер работы и условия труда, выданной ООО «Ф», подтверждается работа Дмитриева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> капитального ремонта скважин, непосредственно занятого на работах по добыче нефти и газа вахтовым методом, с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. Каких-либо отвлечений от работы и иных исключаемых периодов не было. К данным периодам применим Список № 2. Основание выдачи справок: приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, лицевые счета и табели учета рабочего времени (л.д. 35). В имеющихся в пенсионном деле индивидуальных сведениях содержатся данные о работе Дмитриева В.А. в ООО «Ф» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ года) отмечено наличие особых условий труда – код №.

Справкой ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет нефти и газа им.Г.» подтверждается обучение Дмитриева В.А. на очном отделении механического факультета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

В подразделе 1 «Бурение» раздела ХIII. «Бурение, добыча и переработка нефти и газа» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены должности «бурильщики и их помощники», «машинисты на буровых» (п.«а»). В разделе ХII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа…» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены должности «машинисты буровых установок» (поз.2130100а-13590), «мастера буровые и их помощники» (поз.2130100б-23196), «бурильщики капитального ремонта скважин» (поз.2130200а-11292).

Анализируя исследованные доказательства, суд считает возможным включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в Геологоразведочной конторе ПО «К» (АООТ «С») полностью и в ООО «Ф» с октября 2008 по март 2009 года и с мая по июль 2010 года, т.к. занимаемые им в эти периоды должности предусмотрены Списками № 2, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, и они подтверждены работодателями как особые условия труда применительно к льготным Спискам. При этом поскольку в индивидуальных сведениях периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не отмечены такими условиями, они не могут быть учтены как тяжелые условия труда. Также не подлежит включению в льготный стаж требуемый истцом период работы в компании «ПЛС Паплайнсервисез», т.к. факт работы с тяжелыми условиями труда применительно к п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, достоверно не подтвержден. Согласно справке муниципального архива администрации <адрес> документов по данной организации не имеется (л.д. 37).

Ссылка УПФ в обоснование отказа на отсутствие уточняющей справки ООО «Ф» за 2010 год не может быть принята во внимание, т.к. не смотря на ее отсутствие указание на льготный характер работы в этот период имеется в индивидуальных сведениях, которые недостоверными не признаны. К тому же по имеющейся в пенсионном деле информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная организация находится в стадии ликвидации и истребовать льготную справку не представляется возможным. Ссылка же на отсутствие устава организации для решения вопроса о возможности установления льготного характера работы является необоснованной, поскольку уточняющая справка, выданная работодателем, подтверждает наличие особых условий труда, и изложенные в ней данные не опровергнуты, что требовало бы их дополнительного подтверждения. Необоснованными по мнению суда являются доводы ответчика в обоснование отказа во включении в льготный стаж периодов работы в геологоразведочной конторе ввиду недостоверности уточняющих справок ОАО «С» из-за необходимости применения в данном случае раздела «Геологоразведочные работы» льготного Списка от 1956 года и п.6 ч.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях. Так указанные разделы подразумевают общие работы такого вида, в рассматриваемом же случае речь идет о специальных видах работ, связанных с нефтеразведкой, также предусматривающей буровые работы, соответственно отнесение бурения в данном случае к разделу льготного Списка «Бурение. Добыча, переработка нефти и газа» возможно, что и подтверждено работодателем. Оценка пенсионных прав гражданина производится на основании выданных работодателем документов, и отраженные в них сведения могут быть признаны недостоверными только в случае их противоречия с первичными документами, на основании которых они выданы. Однако такой информации не имеется, материалы пенсионного дела не содержат данных о проведении УПФ документальных проверок по выданным ОАО «С» уточняющим справкам.

Достоверность представленной истцом справки об обучении в ВУЗе сомнений не вызывает, в связи с чем она принимается к сведению в дополнение к расчету общего трудового (страхового) стажа, который в этом случае будет составлять более 25 лет. С учетом включенного УПФ и засчитываемого судом стажа работы в тяжелых условиях труда его общая продолжительность будет составлять более 12 лет 6 месяцев на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, что является основанием для ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом ссылка представителя ответчика на назначение пенсии с даты предоставления справки об обучении судом отвергается как противоречащая положениям ст.19 Закона о трудовых пенсиях о моменте назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дмитриева В.А. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Дмитриева В.А. в Партии № и № структурно-поискового бурения Геологоразведочной конторы ПО «К» (ОАО «С») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в ООО «Ф» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Дмитриеву В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения в Пенсионный фонд).

Во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в компании «ПЛС Паплайнсервисез ЛТД» в должности <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья                    В.В.Лопутнев