Постановление по делу № 5-61/2013 от 25.04.2013

Дело № 5-61/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта, Республика Коми 27 мая 2013 года

Судья Интинского городского суда Республики Коми Пумпутис В.Р., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – Анашкиной С.П., потерпевшей Ш.Л.П. представителя лица, привлекаемого к административной ответственности- Г.Ж.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя

Дмитрух Н.А., __.__.__ года рождения, место рождения ____, Республики Коми, проживающей в ____, <....>, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд __.__.__ поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Дмитрух Н.А. по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности- Г.Ж.В., признала наличие отмеченных в протоколе об административном правонарушении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, вместе с тем пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, приобретен звукоизоляционный материал, который в ближайшее время будет доставлено в ____ для последующей установке в производственное помещение <....>» по ____.

Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в ____) А.С.П. и потерпевшая Ш.Л.П. настаивали на приостановлении деятельности технологического оборудования в кулинарии по указанному адресу, поскольку в настоящее время нарушения не устранены, проживать в указанном доме из-за шумов не возможно, особенно в ночное и утреннее время.

В материалах административного дела имеется заявление (жалоба) от лиц, проживающих в ____ – ____, в адрес Роспротребнадзора, в данном заявлении указано, что в цеху кулинарии на первом этаже ____ с 3 часов ночи начинает работу тестомесильная машины, создает грохот, на ночь не отключаются вентиляторы, чем нарушается их ночной отдых, кроме того при разгрузке и погрузке товара не выключается двигатель автомашин, громко играет музыка.

Материалами административного дела подтверждается, что должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по над­зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____ в городе Ворку­те (далее Роспотребнадзор) ведущим специалистом-экспертом А.С.П. __.__.__ составлен протокол об административном правонарушении №__ в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Дмитрух Н.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно протокола осмотра от __.__.__ осмотрены производственные помещения ИП Дмитрух Н.П. по ____, установлено, что мучной цех расположен на первом этаже жилого дома под жилыми помещениями ____ (<....>) и ____ (<....>), в цехе установлены 2 тестомесильные машины, электрическая печьтрехсекционная, две конвекционные печи, фритюрница с вытяжкой. В цехе имеются два оконных проема, в которых установлены приточный и вытяжной вентиляторы.

Представленными материалами подтверждается, что помещение кулинарии арендуется и эксплуатируется Дмитрух Н.А., которая является индивидуальным предпринимателем, поставлена на учет в налоговом органе.

В ходе проведения административного расследования согласно протоколов №__ от __.__.__, №__ от __.__.__, №__ от __.__.__, №__ от __.__.__, №__ от __.__.__, №__ от __.__.__, проведены измерения постоянного шума __.__.__ и __.__.__ в жилых квартирах ____.

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы №__ от __.__.__, уровень постоянного и непостоянного шума в дневное и ночное время в помещениях квартир №__, №__, №__, жилого ____, в 12 случаях при замерах не соответствуют требованиям санитарных норм. Измерения проводились __.__.__, __.__.__ в указанных выше квартирах, в разных местах и разное время (с 5 часов 30 минут до 11 часов).

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Санкция статьи для указанных лиц - административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе административного расследования специалистами Роспотребнадзора проведен осмотр принадлежащих кулинарному магазину «Ассорти» помещений, установлен факт нару­шения санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продо­вольственного сырья и пищевых продуктов, были выявлены нарушения требований санитарного зако­нодательства Российской Федерации, отмеченные в протоколе об административном правонарушении. Дмитрух Н.А. нарушены ст. 11, п. 1 ст. 23, п. 1, 2 ст. 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от __.__.__ (с дополнениями и изменениями), п. 3.2, п. 6.1 СанПиН 2.__.__.__-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от __.__.__ №__ (с изменениями и дополнениями); п. 6.3 СН 2.2.4/2.__.__.__-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий на территории жилой застройки», утвержденных и введенных в действие постановлением Госкомсанэпиднадзора России от __.__.__ №__, ответственность за которые возложена на индивидуального предпринимателя Дмитрух Н.А., а именно:

Ст. 23 п. 1- Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока;

Ст. 24 п. 1- При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

п. 2 Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила;

ст. 39 п. 3 Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

п. 3.2. В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.

п.6.1. Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к санитарным правилам.

п.6.3. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

Таким образом, вина ИП Дмитрух Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установлена материалами административного дела и не отрицается самим нарушителем, в составленном протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено, обстоятельствами смягчающими наказание судом признается принятие мер на устранение выявленных нарушений, а также наличие двух иждивенцев.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении Дмитрух Н.А. к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Судом учитывается, что в данном случае выявленные нарушения явно влияют на здоровье граждан, проживающих в ____.

Суд находит необходимым применить отношении индивидуального предпринимателя Дмитрух Н.А. наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели наказания, а приостановление деятельности будет способствовать скорейшему устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – индивидуального предпринимателя Дмитрух Н.А.,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретить эксплуатацию оборудования, расположенного в помещении мучного цеха магазина ____» по ____- двух тестомесильные машин, электрической печи трехсекционной, двух конвекционных печей, фритюрницы с вытяжкой, приточного и вытяжного вентиляторов, сроком на 30 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам для немедленного исполнения.

При устранении нарушений, повлекших приостановление деятельности, по ходатайству юридического лица (индивидуального предпринимателя), суд вправе досрочно прекратить приостановление деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.Р. Пумпутис

<....>

<....>