Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2018 года город Томск
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бутенко Г.Е.,
при секретаре Маркиной Л.А.,
с участием истца Колесникова О.В.,
представителя истца Колбиной Т.А., действующей на основании ордера от 20.10.2018 № 119,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области Драчевой С.Б., действующей по доверенности от 09.01.2018 № 2 со сроком полномочий до 31.12.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Колесникова О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Колесников О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование заявленных требований, что в связи с достижением досрочного пенсионного возраста в октябре 2017 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, а именно трудовую книжку, в которой имеется запись о работе на ... с 20.06.1988 принят учеником кузнеца ..., а 31.01.1997 уволен. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 3.10.2017 № 4382 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: работа на ... с 20.06.1988 по 30.09.1988 в качестве ученика кузнеца ..., с 01.01.1992 по 31.01.1997 в качестве кузнеца, таким образом, не включен период специального стажа продолжительностью 5 лет 4 месяца 12 дней. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. в оспариваемые периоды работал в качестве кузнеца, т.е. на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Ссылаясь на Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец в окончательном варианте исковых требований, с учетом отказа от требования о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 03.10.2017 № 4382 об отказе в назначении пенсии, просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 20.06.1988 по 30.09.1988 в качестве ученика кузнеца ..., с 01.01.1992 по 31.01.1997 в качестве кузнеца ..., обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.10.2018.
Истец Колесников О.В. и его представитель Колбина Т.А. в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно Колесников О.В. в судебном заседании пояснил, что с 20.06.1988 года работал на ... сначала в качестве ученика кузнеца, а затем был переведен кузнецом. В процессе работы использовался ручной молот и наковальня. Всю работу выполнял вручную, поскольку иной вид ковки на предприятии отсутствовал. В кузнечном цехе изготавливал скобы, багры, ломы, кувалды, которые использовались в процессе работы лесопромышленного комбината. За работу во вредных условиях он получал молоко, дополнительные дни отдыха, обеспечивался специальной защитной одеждой.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области исковые требования не признала, пояснив, что период работы в Томском ЛПК в качестве кузнеца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включен, так как профессия кузнец не предусмотрена Списком. Период работы в должности ученика кузнеца не может быть включен в специальный стаж, т.к. согласно п. 8 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 период начального профессионального обучения на рабочих местах в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Колесникова О.В. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В силу статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию ранее достижения установленного возраста возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Согласно подп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Списки № 1 и № 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку, что означает, что каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства.
Списком № 1 от 1956 года подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» предусмотрены кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
Списком № 1 от 1991 года подпунктом "а" пункта 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» предусмотрены кузнецы на молотах и прессах (код позиции 1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (код позиции И 10200а-13227), кузнецы-штамповщики (код позиций 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции 1110200а-13231).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Колесников О.В. согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что Колесников О.В. обратился в ГУ-УПФР в г. Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от 03.10.2017 № 4382 Колесникову О.В. в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 включены периоды работы суммарной продолжительностью 3 года 3 месяца 1 день, при этом Колесникову О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности (л.д. 9-11).
Как следует из пояснений сторон, решения пенсионного органа, в специальный стаж работы с вредными условиями труда истцу не засчитаны периоды работы с 20.06.1988 по 30.09.1988 в качестве ученика кузнеца ... в соответствии с п. 8 Разъяснения от 22.05.1996, с 01.01.1992 по 31.01.1997 в качестве кузнеца ..., т.к. профессия не предусмотрена Списком.
Суд не может согласиться с выводами ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о невключении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 31.01.1997 - в качестве кузнеца ... по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки №, заполненной 07.09.1984 на имя Колесникова О.В., 20.06.1988 он принят ... учеником кузнеца ... (приказ № 608 от 21.06.1988), 01.10.1988 на основании приказа № 976 от 20.10.1988 присвоена квалификация кузнеца 3 разряда, 16.01.1994 присвоена квалификация кузнеца 5 разряда (приказ №22 от 16.01.1994), уволен по собственному желанию 31.01.1997 (приказ № 50 от 31.01.1997) (л.д. 12-13).
Указанные в трудовой книжке сведения подтверждаются представленными в материалы дела приказами (л.д.73-77), личной карточкой № 1661 (л.д.52-53).
Так, согласно справке от 16.01.2018 № С-8529, выданной ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области», на основании лицевых счетов по начислению заработной платы установлено, что Колесников О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал кузнецом ..., а с 09.04.1993 – .... Лицевые счета содержат сведения о заработной плате, выплачиваемой истцу за период с 1988 года по 1997 год (л.д. 22-42).
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в период работы ... он занимался ковкой инструментов, необходимых для работы лесопромышленного комбината, ремонтом инструментов в течение полного 8-часового рабочего дня, за вредность получал молоко и обеспечивался спецодеждой.
Указанное подтверждается Перечнями профессий с вредными условиями труда на получение спецмолока, утвержденного конференцией трудового коллектива 24.02.1995, 12.04.1996 (л.д. 15-16, 18-21), Перечнем профессий на дополнительную выдачу бесплатной спецодежды и спецобуви по ... на 1996-1997 годы (л.д.57).
Согласно Перечню дополнительных отпусков за вредные условия труда по ... на 1990 год право на дополнительный отпуск в количестве 12 дней предоставлено кузнецам (л.д. 14).
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно пояснениям истца в судебном заседании совместно с ним ... в качестве кузнеца в спорный период времени работал ФИО1
Из решения ГУ – УПФ РФ от 30.07.2012 № 2575 в отношении ФИО1 следует, что в специальный стаж по Списку № 1 ему включены периоды работы с 01.07.1992 по 10.11.1996, с 12.11.1996 по 14.01.1997, с 16.01.1997 по 19.08.1997, с 21.08.1997 по 18.06.1999 в качестве кузнеца ручной ковки на ... (л.д. 61-64).
В числе документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение, ФИО1 в пенсионный орган была представлена копия приказа от 06.10.1999 № 155-к по ... со следующей формулировкой: руководствуясь Списком профессий и должностей, занятых на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, и наименованием профессий в соответствии с Общесоюзным классификатором 1 75 016 и с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) 1985-1986 для включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (По Спискам № 1 и № 2 и малым спискам) считать работающими: … 9. ФИО1 – кузнеца ... – кузнецом ручной ковки с 01.07.1992.
Доказательств, опровергающих установленные судом первой инстанции по делу обстоятельства, ответчиком вопреки части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Проанализировав и сопоставив сведения, содержащиеся в материалах дела, руководствуясь Списком № 1 от 1991 года подпунктом "а" пункта 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка», которым предусмотрены кузнецы на молотах и прессах (код позиции 1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (код позиции И 10200а-13227), кузнецы-штамповщики (код позиций 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции 1110200а-13231), суд приходит к выводу, что Колесников О.В. в период с 01.01.1992 по 31.01.1997 работал в качестве кузнеца ..., выполнял работу с вредными условиями труда кузнеца ручной ковки, подвергаясь при этом неблагоприятному воздействию профессиональных факторов. В связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Колесникова О.В. с 01.01.1992 по 31.01.1997 в качестве кузнеца ....
Что касается требования истца о включении в специальный стаж работы с вредными условиями труда периода работы с 20.06.1988 по 30.09.1988 в качестве ученика кузнеца ..., то суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из решения ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от 03.10.2017 № 4382 следует, что указанный период не зачтен в специальный стаж работы истца, т.к. период начального профессионального обучения на рабочих местах в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.
Поскольку профессия кузнеца прямо предусмотрена Списком № 1 от 22 августа 1956 г. № 1173, то период работы истца в качестве ученика кузнеца не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.
При этом работа истца в качестве ученика кузнеца в силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не является тождественной работе кузнеца. Тождественность выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом в случаях неправильного наименования работодателем должности, однако должность истца (ученик кузнеца) поименована правильно, что подтверждено истцом в судебном заседании.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, Колесников О.В. обратился в ГУ - УПФР в г. Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 51 года. Стажа необходимой продолжительности на момент обращения в пенсионный орган истец не имел, право на получение пенсии у него возникло только с 19.10.2018 (в возрасте 52-х лет истцу требуется не менее 8 лет специального стажа, с учетом включенного ответчиком периода продолжительностью 3 года 3 мес. 1 день у истца имеется требуемый стаж), соответственно и обязанность назначить истцу пенсию должна быть возложена на ответчика с 19.10.2018.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░ 31.01.1997 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 19.10.2018.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 20.06.1988 ░░ 30.09.1988 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░