Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1007/2021 от 19.10.2021

№

УИД: 0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11.11.2021г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Бедняков И.Л.., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении

<данные изъяты> ИНН №, <адрес>А-114,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица – <данные изъяты> главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 11.08.2021г, согласно которому указанным юридическим лицом совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что 17.06.2021г. в 10 час 10 мин. установлен сброс (складирование) строительных отходов на почву земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах <адрес>, Буянова, Чкалова, Коммунистической Ленинского внутригородского района г.о. Самары, т.е. за пределами территории, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

В судебное заседание представитель <данные изъяты> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

    Представитель Департамента городского хозяйства г.о. Самара о времени и месте судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к ответственности по представленным материалам. Юридическое лицо длительное время владеет данным участком в центре <адрес>, при этом допускает нарушение экологического законодательства.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица -<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: протоколом № об административном правонарушении от 11.08.2021г., заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования от 17.06.2020г., актом по результатам проведения мероприятия по контрою от 17.06.2021г., фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Часть 1 ст.8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.Согласно Приказу № от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы, подобные отходам грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, смеси строительных отходов, обрезки деревьев, также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от 24.06.19987г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что 17.06.2021г. в 10 час 10 мин. в ходе обследования территории Ленинского внутригородского района г.о.Самара в границах <адрес>, Буянова, Чкалова, Коммунистической, на основании задания на проведение рейдового мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ с использованием технических средств – фотоаппарата, выявлено нарушение, выразившееся в сбросе (складировании) строительных отходов на почву земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах <адрес>, Буянова, Чкалова, Коммунистической Ленинского внутригородского района г.о. Самары, т.е. за пределами территории, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

В ходе проведения по делу административного расследования согласно информации указанной в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является юридическое лицо <данные изъяты>

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия юридического лица <данные изъяты>» подлежат квалификации по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении отходов производства и потребления, в части складирования и размещения строительных отходов.

Каких-либо сведений о том, что юридическое лицо предприняло все необходимые и достаточные действия по недопущению административного правонарушения, суду не представлено.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>), ИНН 6315800805, КПП 631501001,р/счет 40№

Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80№.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья          /подпись/ И.Л.Бедняков

Копия верна:

Судья: